【2024·亮点回眸】张掖司法篇：守正创新抓规范 砥砺前行开新篇——在主动服务中心大局中彰显司法行政担当
回眸2024年，全市政法机关和广大政法干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕中心、服务大局，以政法工作现代化为中国式现代化张掖实践提供坚强保障，交出了一份亮点纷呈的成绩单。
2024年，全市司法行政系统按照“一年抓规范、两年大提升、三年创一流”总体思路，全面履行“一个统抓，五大职能”，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用，市司法局获评“全国公共法律服务工作先进集体”“全国‘八五’普法中期表现突出的单位”。
“高站位”谋划推动 法治张掖建设取得新进展
主动在立足“一屏三地”功能定位、推进全市高质量发展中找准工作定位、谋划工作布局，坚决扛牢推进法治建设主责机关职能职责。录播“一把手谈法治”电视节目31期，在市委党校、河西学院建立“学习贯彻习近平法治思想研究培训基地”。深入开展法治建设“一规划两方案”目标任务攻坚突破行动，修订委员会工作规则、办公室工作细则，理顺“办公室+5个专项协调小组”工作机制，高质量推动法治张掖、法治政府、法治社会一体建设，全面完成10件法治为民办实事项目。完善“考评+督察+述职”的责任落实体制，有力推动法治建设重点工作上下贯通、左右协同、一线落实。
“抓关键”聚力攻坚 法治政府建设实现新突破
扎实组织开展“四项行动”，以点带面实现法治政府建设率先突破。开展干部法律素质提升年行动。建立国家机关工作人员集中学法、执法人员深度学法机制，举办全面依法治市业务骨干和司法行政系统法治人才培训班，组织全市8200余名行政执法人员参加培训考试，开展执法人员集中培训和技能比武46场次。推进提升行政执法质量三年行动。全面推进市县乡三级行政执法协调监督体系建设，组织实施跨部门、跨区域、跨层级联合执法，组织开展行政执法事项目录清单编制工作，推动行政执法标准化、规范化、精准化。开展行政复议规范化建设攻坚年行动。打造“一站式”数智化行政复议大厅，制定法律文书示范文本95个，创新优化“复议+全流程调解”办案模式，受理行政复议案件382件、办结356件，1件行政复议决定书获评全国“行政复议法律文书优秀奖”。开展律师行业规范化提升年行动。大力开展律师行业党支部标准化创建、信用等级评定和“争做党和人民满意的好律师”主题活动，健全完善律所和律师执业行为“正负面”清单、律师投诉举报案件通报等系列制度，集中整顿规范法律服务市场，行业社会公信力和服务质效显著提升。
“高标准”靠前服务 围绕中心大局彰显新作为
坚持把“服务保障全市高质量发展”作为工作主线，努力使法治成为高质量发展的引领、规范和保障。严格合法性审查，完成市政府行政决策、框架协议等涉法事务合法性审查125项，制定行政规范性文件制定和备案审查全流程指引，审核各类细则、办法61件，备案审查18件。营造法治化营商环境，扎实开展涉及不平等对待企业行政规范性文件专项清理，300多名律师联系走访321家民营企业，开展法治体检、法律知识讲座、法律咨询等活动412场次，办理涉企行政复议55件。优化公共法律服务，制定公证、司法鉴定机构日常监管制度和投诉处理流程，深化法律援助“市域通办”“三官一师”进网格、“一村居一法律顾问”工作，畅通特殊困难群众法律服务绿色通道，办理法律援助案件2350件、公证事项3990余件、司法鉴定3316件。深化普法依法治理，大力实施全市公民法治素养提升、高质量发展重点领域专项普法、全民尊法学法守法用法和“村（居）法律顾问+法律明白人”等专项行动，组织开展“‘12.4’国家宪法日”“法治文化基层行”等各类法治文化活动240余场次，全民学法尊法守法用法蔚然成风。
“抓规范”夯实根基 主动创安创稳取得新成效
坚持把防范化解重大风险推动主动创安创稳作为重大政治任务，努力实现各个领域法律规范全覆盖、依法治理全链条、良法善治全方位。构建“大调解”工作格局。牵头制定《关于规范张掖市人民调解“个案补贴”的工作意见》，开展“人民调解助推主动创稳”专项行动，大力推行“四级七天”“一碗奶茶”“七法四必访”等特色调解法，各级人民调解组织调解纠纷近1.2万件，调解成功率达98%。提升社区矫正规范化水平。制定《张掖市社区矫正工作规范》，邀请心理专家开展巡回心理辅导宣讲，联合下沉司法所戒毒干警开展集中训诫、警示教育等“所地协作共建”活动，全面加强社区矫正对象日常监管。细化安置帮教措施。制定《张掖市刑满释放人员安置帮教工作规范》，建立“五位一体”帮教小组，加强以企业为依托的安置帮教基地建设，确保刑释人员顺利回归社会。全力防范未成年人违法犯罪。建设市县青少年法治宣传教育实践中心4个，整合力量组织开展“法治第一课”“送法进校园”等活动，开辟未成年人法律援助“绿色通道”，从源头上减少青少年违法犯罪问题发生。
道阻且长，行则将至，行而不辍，则未来可期。2025年，市司法局将持续提升各领域工作精细化管理水平，力争各项工作争先进位，走在全省前列，努力在更广领域、更高水平上为全市高质量发展提供法治保障。
