【张掖法学】甘州区南街街道祁连社区“首席”专家进网格奏响社会治理“和谐曲”

甘州区南街街道祁连社区辖区面积0.28平方公里，常住人口3948户、10083人，划分10个管理网格。近年来，该社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极将首席法律咨询专家制度引入城市社区治理体系，探索实行“1370四步走亲工作法”和民主协商议事“五事”工作法破解社区治理难题，通过“首席”驻点服务、参与网格治理等形式，进一步丰富“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”枫桥经验新内涵。

“首席”出谋划策，多元共治解纷争

首席法律咨询专家广泛参与访调、诉调、警调对接和涉法涉诉信访案件调解等工作，实现人民调解、行政调解、司法调解与首席法律咨询专家“六诊”工作深度融合。结合辖区发生的矛盾纠纷，探索实行“1370”四步走亲工作法，即网格员与首席法律咨询专家、青年普法志愿者在每周星期三下午7点以后上门为有需求的居民提供零距离服务，通过四步走亲，在“精网微格”中将老百姓之间的“千千结”一一化解，实现“走亲结亲缘、探亲问需求、帮亲解忧愁、结亲赢民心”的社区治理目标。

“首席”把脉会诊，攻坚克难办实事

利用首席法律咨询专家的独特优势，落实“街道吹哨、专家报到”机制，紧紧围绕民生、物业、婚姻家庭等人民群众反映强烈的突出难点问题开展“首席”咨询服务，以“哨声”整合民生诉求，以“吹哨”回应民生诉求，以“应哨”破解民生难题。大力推行听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事“五事工作法”，严格落实业主投诉10分钟到达现场、一般问题30分钟内解决、重大问题4小时内解决、特殊复杂问题1天内形成解决方案的“1341”机制，吸纳首席法律咨询专家和青年普法志愿者参与民主协商议事会，有效解决居民旧楼改造、破损路面翻新、天然气架设等问题27件，累计化解重大矛盾纠纷56起。

“首席”点单定制，激活治理新动能‍

探索建立首席法律咨询专家“点单定制”法律普法宣传新模式，首席法律咨询专家针对不同的社会群体需求进行精准普法,变“我讲你听”的灌输式普法为“你点我讲”的交流式普法，并组建以首席法律咨询专家领衔的“巧嘴巴”、“禁毒妈妈队”、“银发宣传队”等8支法律宣传服务队，围绕预防治理未成年人违法犯罪、防范电信网络诈骗等法治热点问题提供指导服务32次，参与法治宣传60余次，接受群众法律咨询150人次。

“首席”触角延伸保驾护航促发展‍

组建“首席法律专家跑团”，面向辖区单位、民营企业开展法律“义诊”服务，围绕企业合法发展、风险防范、调处矛盾等方面进行“法治体检”，全方位评估财务风险、安全生产风险，引导企业依法管理稳健发展。结合每季度开展的物业评议，邀请首席法律咨询专家围绕社区治理重点难点问题进行把脉会诊，共同建设和美社区。今年以来，首席法律咨询专家为10家民营企业开展法治体检，共排查出各类法律风险12处，提出法律咨询意见20余条。