张掖市检察机关以“检护民生”专项行动为抓手,深入开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动,主动将司法救助工作融入到巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴工作中,通过完善工作机制、转变工作方法等积极挖掘救助线索,不断推进检察机关司法救助工作取得新成效。至目前,办理国家司法救助案件22案29人,发放救助金57.55万元。
精准对接 有的放矢
将国家司法救助融入到社会综合治理和服务保障脱贫攻坚工作大局之中, 形成分管领导亲自抓、部门领导具体抓的工作格局。办案人员深入救助对象家中进行走访调查。同时,积极和政府主管部门沟通,主动加强与各乡镇党委政府的工作联系对接,及时了解掌握建档立卡贫困户基本情况, 对建档对象遭受犯罪侵害符合救助的,迅速启动救助程序,及时予以救助。市院控告申诉检察部门与各业务条线强化联动,及时反馈和接收救助案件信息,确保司法救助案件信息传递及时有效。
把握重点 落地落实
把“贫困户、军人军属、残疾人、未成年人、困难妇女群体”五类人群作为重点司法救助对象,最大程度防止和减少案件当事人因案致贫、因案返贫。如临泽县院办理的濮某某司法救助案。濮某某丈夫褚某某到李某家帮忙卖玉米,后在租赁给李某耕种的温室大棚外坠亡,双方达成支付14万元的调解协议,但李某仅支付3万元,下剩金额拒绝支付。濮某某系精神三级残疾,生活完全依靠褚某某扶养,褚某某死亡后,生活陷入困境。临泽县院办案人员主动上门了解情况,开辟“绿色通道”,加快办理速度,向濮某某发放国家司法救助金5.6万元。并为其提供法律援助律师,帮助其收集线索以便再次启动执行程序,同时积极联系妇联,将濮某某列入妇联“四必访四必应”重点关注对象,并协调县残联尽快为濮某某补办三级精神残疾证,做实司法救助后半篇文章。该案入选全省检察机关与妇联协作开展司法救助典型案例。
协同联动 形成合力
强化主动救助意识,前移线索发现关口,由“坐等送案”变为“上门问案”。结合本市救助工作实际,制定《关于加强国家司法救助与社会救助衔接助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴实施办法(试行)》,加强多部门之间的互联互通,形成司法救助“一盘棋”的格局。如民乐县院办理的陶某某司法救助案。陶某某患精神分裂症,同村孙某某在明知陶某某无性防卫能力的情况下强行与其发生性关系,后陶某某生育一女婴,孙某某入狱服刑,未尽赔偿抚养义务。民乐县院启动救助“绿色通道”,从快审批发放救助金2.5万元,并与县妇联、农业农村、民政、乡镇等部门,将陶某某确定为“低保户”,送入属地养老院由专人负责照顾,县农业农村局对陶某某家庭开展防贫动态监测,属地镇政府将陶某某父亲聘为公益性岗位护林员,妥善安置陶某某之女,最大限度减小出生环境对孩子的影响。该案的办理,不仅为陶某某一家解决了生活困难,也为降生在阴影下的小女孩找到了重生的希望。