临泽县坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强基层治理法治化建设,把矛盾纠纷化解纳入法治轨道,在法律框架下分清是非,从根本上实现定分止争。
实现"无缝对接"精准服务
充分发挥各级综治中心、基层组织和“三官一师”及网格员“前哨”作用,在排查化解矛盾的基础上,优化完善风险隐患整治和矛盾纠纷调后回访制度,让群众真正感受到干部服务的温暖。对排查出的各类风险和矛盾纠纷,坚持日报告、周专报、月调度,根据其性质和风险程度建立动态管理台账,分类研究解决问题的具体方法,确保研判精准、措施有效、问题及时化解。对一时难以化解的矛盾纠纷,制定化解方案,落实责任单位和责任人,明确化解时限,力争矛盾不上交。
构建"多元化解"工作体系
以“实用、实战、实效”为导向,县一级,在县综治中心成立“一站式”矛盾纠纷调处中心,中心设诉调对接室、远程调解室、律师调解室等7个功能室,搭建起“线下与线上、服务与解纷、调解与诉讼”有机结合、无缝衔接的多元解纷平台。大力推广“诉调对接”“访调对接”“警调对接”的“三调对接”多元化解机制,全力破解群众难“心”事,整合“三官一师”、网格员、法律明白人、五老乡贤等力量,参与矛盾预防、调处和化解工作。通过一站式多元解纷平台的建立运行,为人民群众提供了更加集约、精准、高效的多元解纷服务,推动矛盾纠纷化解从终端裁决向源头防控延伸,非诉机制诉源治理挺前作用发挥明显,民事诉讼立案数量持续下降。今年以来,全县新收民商事诉讼案件1800件,同比下降19.96%。
创新"诉后化解"特色品牌
坚持诉调对接、访调对接、警调对接对接衔接工作机制,打造“诉后化解”特色品牌,对生效判决的双方当事人做好诉后心理辅导和判后答疑释法工作。县社会心里服务中心设立“小燕子青春关爱团”心理疏导室,配合法官释法说理,疏导当事人的负面情绪和不良倾向。依托各镇综治中心建设心理服务工作站7个,依托村(社区)综治中心建设心理咨询室6个,在规模较大的党政机关和企事业单位设立心理辅导室6个,实现在线联动,做到在强化衍生案件治理,在诉源治理、诉中调解等基础上,做实做细“ 诉后化解”品牌,审执互促提升履行实效,减少上诉、申诉、再审、涉诉信访等的发生。(田荣)