张掖甘州：一“刑”一“益”护民生 与“民”同“行”促公正

甘州区人民检察院聚焦民生领域，依法能动履职，高质效办好每一个案件，积极开展“检护民生”专项行动，运用法治“力度”切实提升民生“温度”。

“刑”成威慑，全力守护安全稳定

守护人民群众“钱袋子”。依法惩治电信网络诈骗犯罪及关联犯罪，依托“断卡”“断流”等专项，办理帮助信息网络犯罪活动罪31件71人、掩饰、隐瞒犯罪所得罪13件14人，追赃挽损73万余元。护航未成年人“成长路”。持续加强农村留守儿童和困境儿童权益保护，开展社会调查16人（次），组织亲情会见12次，配合专门学校对2名作出附条件不起诉决定的未成年人开展帮教，为12名涉案未成年人提供法律援助，开展不起诉宣布教育仪式3场，封存犯罪记录19人，办理未检综合履职案件5件。以“法治进校园”活动为契机，向千余名师生讲解电信诈骗、校园欺凌、个人隐私保护等法律知识，发放甘心“未”你工作文创产品数百件，切实增强师生知法守法用法的意识。保障劳动群众“血汗钱”。牢固树立以人民为中心的司法理念，积极参与根治欠薪专项行动，依法惩治恶意欠薪犯罪。办理拒不支付劳动报酬案1件1人，追回劳动报酬4.5319万元。

“民”护民生，及时回应民生诉求

加大弱势群体支持起诉力度。立足民事检察职能，畅通司法救济渠道，办理特殊群体维护合法权益支持起诉案件6件，追索劳动报酬、扶养费等费用30余万元。推动定纷止争公平高效。推行“检察+调解”“检察+公证”等模式，邀请具有基层调解经验的人民监督员、听证员参与调解30余（人）次，监督检察调解全过程。联合金张掖公证处出台《轻微刑事案件赔偿保证金提存工作办法（试行）》，有效保障被害人权益，推动矛盾化解。形成监督合力提质增效。与审判机关、公安机关联合制定《关于加强防范和惩治虚假诉讼的实施办法》，形成严厉打击虚假诉讼合力，办理虚假诉讼监督案件3件。

“行”聚合力，全面促进政通人和

用心用情，力促案结事了。聚焦民生热点难点问题，既监督法院公正司法又促进行政机关依法行政。上半年，行政裁判案件监督率、行政执行监督检察建议采纳率、行政审判监督检察建议采纳率均为100%。持续落土地执法领域行政非诉执行监督专项活动，集中对张掖市自然资源局甘州分局申请强制执行的案件开展专项监督，发出检察建议3件。协作配合，提升治理效能。联合张掖市公安局甘州分局、甘州区市场监督管理局等8部门会签《关于进一步加强对不起诉案件中给予被不起诉人行政处罚工作的实施办法》，强化协作配合，规范开展行刑反向衔接工作，受理行刑反向衔接案件84件，发出检察意见23件、另行移送9件、终结审查52件。狠抓落实，优化监督效果。强化对市场监管、社会保障等涉民生领域行政执法行为的监督，调阅相关行政执法部门的执法卷宗300余册，逐案审查，发出检察建议7件，督促行政机关规范执法。数字赋能，拓展办案质效。研发“涉企挂案法律监督模型”，发现70条涉企监督线索，经核查监督撤案6件，制发纠正违法检察建议1份，社会治理类检察建议2份。

“益”心为民，不断增进民生福祉

依法惩治，守护人民群众舌尖安全。严厉打击食药品安全犯罪，办理生产、销售假药、生产、销售有毒有害食品案件9案69人，提前介入2案2人，对魏某才、位某等人生产、销售假药、生产、销售有毒有害食品系列案件中的46名当事人提起刑事附带民事公益诉讼；向甘州区市场监督管理局制发检察建议书1份，对本区销毁假冒伪类产品的现场依法临场监督1次。深入开展食药品领域公益诉讼专项监督，针对有毒有害保健品、托幼机构食品安全等问题，向行政部门制发检察建议4件，督促履职尽责，保障群众“舌尖”上的安全。精准发力，筑牢生态环保安全防线。把黑河流域生态环境保护作为公益诉讼检察工作的重要内容扎实推进。坚持“预防为主，综合治理”的原则，在依法办理涉黑河生态环境公益诉讼案件中，加强与相关单位之间的协作配合，强化行政执法与检察公益诉讼的衔接。与区水务局联合实地踏勘黑河流域甘州段，针对黑河生态环境资源保护的薄弱环节和发现的河道“四乱”等问题，制发检察建议3件，督促整治河道6.4公里。能动履职，司法救助传递法治温情。制定《甘州区人民检察院内部法律监督线索移送办法》，鼓励各部门在办案中形成救助意识，积极移送相关线索。持续开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”和“关注困难妇女群体，加强专项司法救助” 专项活动，加大对困难妇女、残疾人、老年人、未成年人和军人军属司法救助，建立联合调查、联合回访工作机制，加快办案进度，确保检察环节“应救尽救”“应救即救”；持续推进“司法救助+社会救助”的多元化救助模式。办结司法救助案件3件，发放司法救助金9.6万元。