2023年,张掖市临泽县人民法院蓼泉法庭紧盯人民群众在司法领域的“急难愁盼”问题,聚焦辖区民商事审判主责主业,不断丰富“枫桥经验”新内涵,着力打造服务基层助农法庭新站点、深化庭所共治多元解纷新路径、探索诉源治理诉调对接新机制、创新庭声“蓼”亮普法宣传新名片,为县域经济社会稳定发展和乡村振兴提供有力司法服务和保障。一年来,蓼泉法庭受理各类民商事案件320件,结案 314 件,结案率 98.13%,法定审限内结案率 100%,平均办理天数33.8天。在诉调对接、诉源治理、多元解纷、服务乡村振兴等方面的工作成效显著,受到辖区党委政府的一致好评和群众的广泛赞誉。
聚焦乡村振兴,打造助农法庭,妥善处理涉农纠纷
立足助农法庭定位,开辟涉农案件“绿色通道”和“诉调两便”快速处理机制。对于受理的涉农纠纷案件,鼓励和引导群众优先选择非诉讼调解方式解决纠纷,邀请村社干部和“五老乡贤”参与案件调处工作,并依托诉讼服务站,加强与辖区群众的联系,积极回应群众关切,推进诉前调解、诉调对接、民商事立案、案件审理、执行等多项工作的高效开展,为辖区群众提供更及时、更便捷、更专业的司法服务,真正实现诉讼服务“快速可办、就近能办”。诉前调解8起群体性土地流转纠纷,维护了村民连片流转耕地的春耕备耕和顺利种植;诉前调解2起村委会与村民宅基地征收补偿纠纷,保障了集镇改造建设项目的顺利实施。
聚焦多元解纷,深化庭所共治,建设解纷“蓼泉样本”
以“黑河两岸同频,辖区庭所共治”为主题,深入推进“三官一师”进网格工作,持续加强与辖区综治中心、司法所、派出所、人民调解组织的联系,将矛盾纠纷排查、预警、协调、联动调解、督促履行等纳入法庭日常工作,按期组织召开或者参与辖区各镇基层政法单位工作联席会议,分级梳理汇总倾向性、苗头性、突发性、积怨性、诱发性矛盾纠纷,因事因案制定化解方案,充分发挥联动效应,形成工作合力,努力把纠纷化解在基层,化解在萌芽。2023年以来,“庭所联调”纠纷57场次,成功化解纠纷53件,调解成功率达92.9%。特别是联合化解一起采取自焚的极端方式追索劳动报酬的纠纷,有效防止了民转刑、刑转命恶性事件的发生,有效为辖区社会稳定贡献了司法智慧和力量。
聚焦诉源治理,强化诉调对接,繁简分流高效解纷
依托乡镇综治中心“五纵十横”大调解工作体系,深化运行“诉前调→立案调→繁简分流”为主线的“四分流一中心”诉调对接工作机制。依托综治中心进行区域化分流,充分协调辖区乡镇“金舌头”调解室、“老魏”工作室等调解组织进行调解,或委托司法所、派出所、村调委会进行诉后审前调解,强化“诉前调解+司法确认”的办案模式。同时,积极探索推进要素式审判模式,以金融借款合同纠纷审判为切入口,对一些能够概括出固定案情要素的案件,进行要素提炼,并对双方当事人就案件中各种要素是否存在争议进行归纳,简化双方无异议的要素,重点审查双方当事人存在异议的要素,并围绕特定要素制定裁判文书。确保简案快审、繁案精审,做到案结事了人和。
聚焦普法宣传,打造庭声“蓼”亮,营造良好法治环境
严格落实“谁执法、谁普法”工作责任制,创新打造庭声“蓼”亮普法宣传名片,录制“法官说法”,利用乡村大喇叭持续性、常态化开展普法宣传。同时,将司法审判和法治宣传工作有效结合,主动下沉村社,延伸司法职能,开展巡回审判,将法庭搬到群众家门口,面对面庭审,以案说法、以事普法、以理送法,大力弘扬中华民族“孝善”文化、“和谐”文明传统,通过“民法典进机关、进企业、进学校”、“未成年人保护法”解读、“妇女权益保障法”宣讲等各种形式的普法送法系列宣传,不断提高辖区群众的法律意识。2023年,蓼泉法庭共计发布各类新闻宣传信息29篇,撰写典型案例16篇,其中2篇宣传信息被中国法院网刊登,1篇被中共中央宣传部“学习强国”平台转载,多篇信息被甘肃高院转载,1篇诉前调解典型案例被省委政法委刊载转发。
下一步,蓼泉法庭将紧紧围绕“党建+案源治理”品牌打造,把党建引领贯穿人民法庭工作全过程、各方面,充分发挥人民法庭在社会治安综合治理中的“桥头堡”作用,加强与辖区党委政府协调,大力开展“无讼村社”创建,持续推进矛盾纠纷实质化解,做优做靓“黑河两岸同频,辖区庭所共治”多元解纷机制,让人民法庭真正成为定分止争、兑现权益的前沿阵地,着力向“枫桥式法庭”迈进,为乡村振兴提供有力的司法保障。