张掖公安：凝心铸魂担使命 笃行实干保平安

2023年，张掖市公安机关深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦省公安厅“一统三体系、四抓两保障”总体思路，扎实开展主动创稳、“三抓三促”行动，坚决扛牢“保一方平安、护一方稳定”的政治责任，全力防范风险、化解矛盾、消除隐患，严厉打击各类违法犯罪，确保了全市政治社会大局持续平稳。

锻造“铁军”铸忠诚 在履行职责使命上彰显硬担当

始终坚持政治建警，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，毫不动摇坚持和加强党对公安工作的绝对领导。举旗铸魂明方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要的政治任务，严格落实“第一议题”制度，召开党委理论学习中心组会议13次，民警例会学习38次，结合“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”活动，开展理论宣讲、专题辅导、警示教育、演讲比赛、青年民警读书会等活动40余场次。党建引领聚合力。以建设“四强”党支部为目标，制定下发《党建工作重点责任清单》，督促指导局属各党组织开展支委会336次、党员大会112次、主题党日活动330余次、讲党课121人次。组织开展全市公安机关“两优一先”评选，对32名优秀共产党员、10名优秀党务工作者和4个优秀基层党组织进行表彰。市公安局被公安部确定为公安党建调研联系点。暖警惠警凝警心。大力选树先进典型，先后选树全省最美基层民警苏振涛、陇原最美退役军人黄文军等一大批先进典型，4个集体18名个人受到省部级以上表彰命名及通报表扬，27个集体和97名民辅警被记功嘉奖。组织慰问民辅警、老干部及公安英烈家属132人次、基层单位19个，在暖警惠警中激发队伍活力。

筑牢“铁墙”防风险 在维护社会安全上提升硬本领

坚持源头预防、前瞻治理，加强分析研判、情报预警，提前化解风险、消除隐患，坚决守住不出事的底线。精准预警防风险。落实每日警情分析、每周社会治安研判以及重大活动敏感节点和突出问题专题会商研判机制，加强110警情监测，动态掌握各领域动向，及时预警处置实施极端行为线索23条。做实“一标三实”信息采集录入，通过大数据应用建模和各类技术手段，有效防范化解各类重大风险。滚动排查治隐患。组织开展“除隐患查违法保安全”、夏季交通安全整治、农村公路交通安全专项整治等系列行动，严格落实省厅“严管十条”措施和“错时+错锋”“三驻”勤务模式，治理完成隐患路段路口、事故多发点段81处，查处各类交通违法行为70余万起，筑牢交通安全防线。化解矛盾保民安。拓展优化“四方对接”联动机制，建立完善“警调对接”机制，重点针对家庭、邻里、婚恋等矛盾纠纷和“110”重复警情，全面排查各类矛盾纠纷，提前介入、主动干预、跟踪回访。全年排查化解矛盾纠纷4800余起、化解率达到95.08%，切实做到防范在先、处置在小，坚决打好命案防范和矛盾纠纷排查化解主动仗。

磨砺“铁拳”强打击 在保障人民安宁上展现硬实力

坚持以打促防、打防结合，深入分析社会治安问题和违法犯罪的季节性规律特点，精准施策、靶向发力，组织开展系列专项行动，严打突出违法犯罪，切实提升打击质效。专项行动雷霆出击。针对冬春季节社会治安形势，市公安局自2023年11月在全市公安机关部署开展社会治安整治“祁连1号”行动，各县区结合实际，组织开展“微专项”系列整治，提前预警防范风险、滚动排查消除隐患，风险警情排查数、矛盾纠纷化解数同比上升36.2%、14.6%。针对夏季违法犯罪规律，扎实组织开展为期3个月的夏季治安打击整治行动，重拳打击寻衅滋事、打架斗殴、醉驾酒驾等突出违法犯罪，高密度开展社会面巡逻防控，全市刑事案件、治安案件发案数分别下降22.8%、3.5%。破案打击成效明显。不断优化完善市、区（县）一体化作战机制，整合精锐力量，攻破命案积案2起，现案7起全破，破获部督案件5起、省督案件31起，山丹跑分洗钱团伙案被评为全国数据侦查百优案例。常态化推进扫黑除恶斗争，打掉涉恶组织2个，抓获犯罪嫌疑人59名，破获网黑案件25起，破案率35.71%。生态打击治理电信网络诈骗犯罪，抓获犯罪嫌疑人数、追缴返还资金同比上升56.8%、80%，连续23个月保持发案、损失“双下降”。紧盯“民生小案”，强化串并分析、综合研判，传统“盗抢骗”案件破案率达到58.7%，涉食药环知领域刑事案件侦办数、移送起诉人数同比上升2.7%、39.9%。专项整治战果丰硕。强力推进预防整治未成年人违法犯罪，纵深推进打击整治养老诈骗、性侵、反拐等专项行动，破获涉养老诈骗案件45起，挽回经济损失212万元。强力推进“清风2023”专项行动和扫黄打非工作，涉黄涉赌案件侦办数、移送起诉人数同比上升117.2%、51.3%。强力推进“陇剑”系列行动，破获经济犯罪案件245起，挽回经济损失2.27亿元。

织密“铁网”提质效 在夯实发展根基上提供硬支撑

坚持科技兴警，深化大数据建设应用，强化数据赋能、挖掘基层潜能、提升警务效能，推动社会治理能力现代化。基础支撑持续夯实。持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，创新打造“一村（格）一警”张掖模式，招录配备驻村辅警540名，覆盖率达到64.6%，全面落实驻村辅警“四大员”职责，农村警情数、发案数同比下降12.4%、6.8%，2个派出所创建为省级“枫桥式公安派出所”。科技赋能全面提升。新建智慧安防小区144个（累计550个），依托社会治安防控体系应用平台，整合各类视频监控资源1.7万余路，人脸识别1700余余路，车辆识别3200余余路，实现人、车、物的动态感知、全量识别，街面智慧管控能力全面提升。组织开展大数据建模培训和“智慧公安我先行”暨大数据建模比武竞赛，研发“命案预防预警”等模型30余个，1个数据分析模型被省厅推广应用。创新服务护航发展。制定《公安机关服务全市旅游业高质量发展若干措施》，推动七彩丹霞、平山湖大峡谷等旅游景区治安警务高效运行。出台《公安机关优化营商环境服务企业发展15条措施》，全面落实重点建设项目“护航警官”制度，常态化开展“护学岗”勤务，平安医院、平安校园建设被中央政法委、公安部通报表扬。

坚守“铁规”树形象 在深化队伍建设上推出硬举措

坚持全面从严管党治警，持之以恒正风肃纪，增强法治意识，不断凝聚激发全警护航新征程、建功新时代的强大力量。全面从严治警。修订完善《张掖市公安局党委贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，创新实施“周学习讲廉、月警示促廉、季研判助廉、年述职守廉”“四廉”教育模式，定期开展警示教育，强化监督执纪问责，精准运用监督执纪“四种形态”，做到执纪必严、违纪必究。坚持文化育警。坚持每月一主题，常态化开展文化活动，先后组织开展“书香陇原·经典悦读润警心”读书活动、艺术家进警营等各类文化活动126场次。建成张掖市公安局荣誉馆，高标准承办全国公安新闻宣传研修班，在兰州召开深化警媒合作座谈会，《人民公安报》整版专题报道张掖公安工作，新媒体工作在全省政治工作会议上作了交流发言。深化法治建设。规范执法办案全流程监督，推行“1.3.7.15”治安案件限期办结制度，执法瑕疵及问题同比下降23.6%，应诉案件纠错率和刑事复议复核案件纠错率下降52.9%、33.3%，历史新低。甘州分局执法办案中心被评为全国公安机关先进基层单位，临泽县公安局平川派出所被评为“全国基层执法示范单位”。

2024年，全市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“一屏四城五区”发展定位，坚持“三个一”牵引，开展“三个年”活动，以主动创稳行动和“祁连1号”行动为载体和抓手，全面落实防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施，推动整体工作继续跻身全省第一方阵，着力塑造更加安全稳定的良好态势，不断提升群众安全感、满意度，为全市经济社会高质量发展贡献公安力量。