肃南法院：深入推进“一站式诉讼服务建设”提升源头解纷工作质效

近年来，张掖市肃南县人民法院经过不断学习和探索基本建成了由“诉讼服务大厅、在线服务平台、人民调解组织、巡回审判”四位一体组成的诉讼服务体系。持续巩固提升诉讼服务体系建设成果，贴心打造新时代诉讼服务中心，力求满足人民群众多元、高效、便捷的司法服务需求。

加强基础设施建设，搭建多元解纷平台

在立案大厅分别设置了诉讼引导区、当事人自助立案（查询）区、窗口服务区、当事人等候区和调解接待区五大区域，在承担传统职能基础上，涵盖立案、调解、速裁、保全、送达、涉诉信访等全流程贯通一站式诉讼服务。大力推广互联网诉讼服务，及时为当事人提供高效快捷的网上立案、保全、缴费、阅卷服务。深化“一站两室二团队”效能提升工程，通过人民调解员进行诉前调解，化解了一批相邻权纠纷、婚姻家庭纠纷、小额民间借贷纠纷等案件。截至今年10月，我院通过人民法院调解平台委派调解案件150件，调解成功81件，撤回起诉42件。人民调解员本着严谨认真的工作态度，用通俗易懂的语言、质朴亲和的情感，调解每一起案件，真正做到了“当事人合意+调解程序合法+司法确认有效+强制力保证执行=案结事了人和”。

健全多元解纷衔接机制，降低诉讼案件增量

为顺利推进诉前调解工作，增强办案人员对诉讼服务、案件繁简分流、速裁审理工作的可操作性，院党组研究制定了《民事案件繁简分流和诉调对接工作流程管理制度》等各项工作制度。诉讼服务中心与各乡镇司法所、社区、村各调解组织建立了联系平台，及时了解辖区内发生的矛盾纠纷，相互沟通并予以指导，尽可能在诉前化解纷争。还与肃南县人力资源和社会保障局、工商联、总工会、州住房和城乡建设局等单位和组织，建立诉调对接工作机制。与县妇联等组织建立“巾帼工作室”等多个调解工作室，建立“马蹄旅游法庭”充分保障来肃南游客的合法权益，积极发挥司法参与、推动、规范、保障作用，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷，为打造共建共治共享的社会治理新格局交出了更新答卷。

保障“巡回审判”常态化，让群众诉讼更便利

本院办案法官传承“马背法庭”便民、利民的办案优势，充分发挥本院巡回审判车“车载法庭”的作用，对受理的民商事案件到牧民家中、放牧点、田间地头进行巡回审理以案说法，为方便、快捷化解矛盾纠纷，降低诉讼案件数量奠定了坚实基础。对设有人民法庭的皇城、马蹄、祁丰辖区内各类民商事纠纷尤其是邻里、婚姻家庭、民间借贷、草原使用权等纠纷不拘泥于矛盾解纷调处化解的程序、形式、时间、地点，随时通过委托调解、联合调解等方式及时化解，促成案结事了。在未设立人民法庭的大河、明花、康乐、白银四个乡镇，设有巡回审理便民服务点，并在乡镇司法所设办公室，对各服务点受理的矛盾纠纷，与当地司法所、村调解组织互相衔接，不定期进行巡回审理，联合化解纠纷。为群众提供“家门口”的诉讼服务体验，让群众感受到“零成本”矛盾纠纷化解福利，从源头上减少诉讼增量，缓解案多人少的矛盾，为群众提供更加高效、低成本、低对抗性解纷方式。

诉源治理任重而道远，一站式建设永远在路上。肃南法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实发挥参与、推动、规范和保障作用，进一步激发社会各界建设社会治理共同体的内生动力，不断提升社会治理水平，满足人民群众日益增长的多元司法需求，为社会治理体系和治理能力现代化贡献更大智慧和力量。