民乐公安：“四字工作法”构建矛盾纠纷排查化解新格局

今年以来，张掖市民乐县公安局积极践行新时代“枫桥经验”，探索建立“排、调、回、防”四字工作法，有效化解各类矛盾纠纷1541起，努力构建富有民乐地域特色的矛盾纠纷排查化解新格局。

在“排”上做文章 确保矛盾纠纷起底梳理到位

牢固树立“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的工作理念，落实一线调研工作方法，依托41个警务室、47名社区民警、28名社区辅警和104名驻村辅警情况熟、触角广的优势，带动网格员和基层力量深入社区、单位和村组，全面梳理排查婚恋、家庭、邻里、债务等矛盾纠纷，逐一建立工作台账，理清矛盾底数，为化解矛盾纠纷赢得主动权。今年7月中旬，民乐县公安局新天派出所林荫村驻村辅警在村组微信群内发现两户村民因为灌溉问题发生争吵，立即向所领导报告。派出所迅速联合村干部进行全面了解并开展劝导教育，仅用了不到2个小时，提前将该起矛盾化解在萌芽状态。

在“调”上下苦功 确保矛盾纠纷精准化解到位

对各类现行矛盾纠纷坚持快调、快处、限时调结，加强治安调解与人民调解、司法调解的紧密衔接，常态落实“四方对接”“三官一师”矛解工作机制，完善“一人一策、一事一策”专案经营，综合运用法律、政策、行政手段，实现了矛盾纠纷协同共治、多元化解，有效预防了“民转刑、刑转命”案事件的发生。今年9月21日，民乐县六坝镇两个村庄村民因打井引发土地边界纠纷，且事态有进一步扩大的动向。派出所根据掌握的情况，一方面做好现场秩序维护，另一方面迅速报告当地党委政府，启动联动化解机制。在县自然资源局、六坝镇政府、镇司法所、派出所和驻村干部成立的联合调解工作组不懈努力下，依据卫星地图现场确定了双方土地归属，及时化解了纷争，避免了矛盾升级。

在“回”上勤联系 确保矛盾纠纷隐患清零到位

坚持把开展警务回访活动作为回应群众需求的重要抓手，健全矛盾纠纷调处化解跟踪回访制度，对调处化解的矛盾纠纷，特别是疑难复杂问题，强化跟踪调查、跟踪预测、跟踪服务。按照“反常举动要跟踪、发现苗头要制止”的原则，采取电话联系或上门了解等方式，对调处的110起民间纠纷和109起一般治安案件进行及时回访，跟进掌握调解协议履行情况，耐心听取当事人对调处结果的意见建议，确保案结事了，巩固化解成效。

在“防”上提效能 确保矛盾纠纷预警预防到位

对梳理分析出的9条110接处警重复警情，第一时间开展诉源化解，从源头上消除风险隐患。强化预警预测、部门联动，针对婚恋、邻里、土地、水事、劳资、合同等突出的七类矛盾纠纷分类统计，及时向相关责任部门发布预警信息，提前介入预防，防止矛盾纠纷失控升级。加大普法宣传力度，组织开展不同形式的以案说法、“小手拉大手”法治宣教活动200余场次，社区及驻村民辅警全量加入居民微信群，实时宣传法律知识、典型案例，引导群众合法诉求。