张掖市公安局甘州分局长安派出所：践行新担当 展现新作为 努力争创新时代“枫桥式公安派出所”

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展新时代“枫桥经验”20周年。9月20日，习近平总书记在“枫桥经验”发源地浙江省诸暨市枫桥镇考察时指出：“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”

近期，全省公安机关第三批“省级枫桥式公安派出所”评选命名活动拉开序幕，张掖市公安机关积极响应，按照“因地制宜、注重实效、公平公正、百花齐放”的原则，扎实开展“枫桥式公安派出所”创建，力争培养一批多元化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众、内部管理规范、队伍建设过硬的“枫桥式公安派出所”，充分发挥示范引领作用，努力提升全市公安机关派出所党建引领基层治理水平，全力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

张掖市公安局甘州分局长安派出所地处甘州区南部城郊，现有民警4人、辅警9人，管辖南二环路6个商业住宅小区和13个行政村98个合作社。先后荣立集体二等功1次，集体三等功3次，集体嘉奖3次， 2011年9月被公安部评定为“一级公安派出所”，多次被评为“人民满意派出所”和“警民关系和谐派出所”。

坚持党建引领锻造过硬队伍

长安派出所坚持目标导向，着力强基固本，确定“党建引领警务、党建锤炼队伍、党建助推业务”的工作思路，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，严格内部管理，切实做到民辅警零违纪。强化革命传统教育，多次组织党员民辅警前往高金城烈士纪念馆等红色基地参观学习，进一步强化党性修养。设立“党员先锋岗”，组织开展“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动，激励全所民辅警立足本职创先争优。

创新机制措施化解矛盾纠纷

长安镇地处城乡结合部，暂住人口多，治安形势复杂，派出所充分发挥“四方对接”矛盾纠纷排查化解机制作用，扎实开展风险隐患排查工作，强化信息搜集，由被动化解向主动化解延伸，积极发动小区物业、村社治保主任参与，建立有民调会、文明理事会、物业保安、驻村辅警等人员参加的“警民联调”体系；聘请律师入所和邀请“老党员、老干部、老模范、老教师、老代表”参与民事纠纷调处；坚持以线索研判搜集、调解组织提前介入、制度保障落实为抓手，以规范“受理、调查、定性、调处、回访”程序为主线，以法律宣讲、情感贴合、矛盾缓解、案例警示、引导疏通为手段，在辖区大力推行“355调解”工作机制，形成了镇村社三级多元化、多层次矛盾纠纷排查、化解体系，积极把矛盾问题隐患处置在前端，化解在萌芽状态。2022年以来，派出所共排查涉及征地拆迁、家庭情感、邻里纠纷等各类矛盾纠纷201起，成功调解195起。

强化整体防控守护治安稳定

始终坚持“警力有限、民力无穷”的群众路线，建立驻村辅警+村社干部为成员的稳控队伍，结合主动创稳行动和“百万警进千万家”活动，网格化铺开治安稳控网，确保辖区治安持续稳定。为进一步提高辖区群众的反诈意识，切实守护好群众的钱袋子，派出所在辖区祁连社区、13个行政村和中小学幼儿园不间断开展“防网络诈骗·建平安乡村”“小手拉大手”等反诈宣传活动50余场次，营造了“全民防诈、全社会反诈”的浓厚氛围。

全力做好流动暂住人口管理服务工作，依托“一标三实”系统，切实做到“以房管人”。2023年以来，社区民辅警和村社干部一起逐村逐社逐房进行地毯式摸排，截至目前共摸排登记出租房屋588间，流动暂住人口 2698人，真正做到了底数清、情况明。

践行为民宗旨优化便民服务

坚持“以人民为中心”的发展思想，持续优化“放管服”便民利民各项措施。派出所户籍窗口秉承“最多跑一次”的服务理念，对群众办理的业务当日受理当日办结，对工作时间内不能完全办结的业务实行延时服务；针对“孤寡老弱病残”和留守儿童、学生等特殊群体，派出所摸排建立底册数据，及时开通业务办理绿色通道和预约上门办证服务；社区民辅警联合户籍民警积极开展“网上+电话”预约服务、上门服务、节假日服务，实行“特事特办”“到家照相”“送证上门”等服务措施，进一步强化与群众的沟通联系，逐步完善派出所和村社、特殊群体“一对一”联络服务机制，实现服务不缺位。今年以来，通过绿色通道上门办理身份证件24人次、上门办理临时居住证明登记32人次。

百舸急流千帆竞，借海扬帆奋者先。下一步，张掖市公安局甘州分局长安派出所将牢固树立“人民公安为人民”的初心使命，积极探索实施“办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”为民理念，坚持警务围着民意转、民警围着百姓转，持续营造共建共治共享的社会治理新格局。