民乐公安：锚定主防根基 筑牢平安防线

改革之要在于“变”，“变”之关键在于以新警务理念为先导，提升公安机关新质战斗力。今年以来，民乐县公安局坚持守正创新，以政治引领统一全警思想行动，着力解决“战”“防”责任理不清、警种支撑不到位、派出所定位不明确等问题，进一步筑牢平安防线。

建强“两个大脑” 跑出数智迭代加速度

建强基础管控中心，归口管理筑牢基础根基。高标准打造基层基础管控中心，构建“四化四统一”体系运行模式，制定任务标准件5类31项，通过“四岗协同”构建闭环管理机制。自运行以来，中心围绕基础信息采集和矛盾纠纷等重点工作下发360余条工作任务，核实整改数据6000余条。通过搭建漏登漏采模型，补录实有人口3600余条、从业人员600余人。建立日提醒、周通报、月评估和“三色亮单”制度，下发周通报13期，月评估3期，基础根基不断夯实。建强综合指挥室，智慧引领警务高效运转。依托新一代警综平台，“一网统管”数据流、业务流、管理流，“一屏通览”警情、警力和治理要素，打造警务工作核心枢纽，整合接处警、视频监控等多源数据，做到指挥一键通达、行动在线联动、要素可视呈现、赋能实战同步、监督实时开展，运用智能算法精准研判警情、预测风险，提前介入化解矛盾纠纷。建立“每日研判、双周评估”机制，动态优化勤务模式，全县可防性案件同比下降15%、接处警效率提升30%。

坚持“三个聚焦” 提升“派出所主防”效能

聚焦基础数据，精准把脉问诊。基础管控中心每月组织社区民辅警对各辖区实有房屋、实有单位、暂住人口等基础信息采集维护情况，与“一标三实”平台数据进行比对、核实，核算基础数据正确率，进一步夯实基础数据。聚焦社情民意，开门纳谏听诊。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“派出所主防”作用，通过召开警民恳谈会、入户走访活动、发放调查问卷、线上征集意见等形式，听民心、解民意，强措施、聚合力，推动风险联防、矛盾联调、平安联创。聚焦专群结合，双向赋能解题。推动166名民警、20名辅警兼任“两委”职务，立足任职优势，主动融入基层治理现代化建设大局，在矛盾化解、维护稳定、平安建设、安全监管等方面推动党政主导、部门联动，形成治理合力。积极探索基层警务群防群治新模式，广泛动员社区工作者、行业场所、物业公司、保安、外卖“小哥”等力量，组建义警联防队，在调解矛盾纠纷、收集违法犯罪线索、开展治安巡逻等方面多元发力。推行“积分兑换、有偿奖励”制度，对群防群治力量进行分类分级赋分，兑换实物，为基层治理注入“源头活水”。

突出“四防并举” 构建“派出所主防”新格局

深化改革创新，将实有人口少、警情少、治安好的4个农村派出所整合为2个“中心派出所”，原有“小、散、弱”派出所改设为警务室，就近代办户籍业务，守牢属地责任。科学划分39个警务区、92个警格，在人口密集区域实行“1民警+多辅警”配置，治安平稳区域推行“多村一警格”机制，在确保资源精准投放的同时，撬动警格和网格深度融合，让社区民警成为引领基层网格治安治理的主力军。同时，重新调整城区派出所辖区边界，实现了城区警务权责明晰、分工协同的良好局面。坚持“以防为主、打防结合、以打促防”，派出所聚焦侵财、伤害等民生小案快查快处，专业警种部门负责重点打击派出所办理刑事案件“负面清单”及本警种部门负责侦办的各类犯罪活动，派出所主防作用不断凸显，刑事案件发案数同比下降19.59%，治安案件发案数同比下降3.24%。实行民辅警辖区负责制，坚持“民警主责警务区、辅警专管警格”，发挥社区民辅警牵动作用，积极打造社区警务团队，带动群防群治队伍有效发挥作用，加强突出治安问题治理，人民群众安全感不断增强。高标准建成中心广场街面警务站，加强警用无人机配备，持续推动校园、医院、商超等重点场所感知设备接入公安监控平台，接入各类视频资源600路，最大限度延伸智能感知触角。深化智慧安防建设，累计建成智慧小区99个，覆盖率96.12%，社会治安管理水平持续提升。