张帆：创新发展“一庭三所＋”多元解纷工作法 倾心打造法庭参与乡村治理

高台法院执行局副局长 宣化人民法庭负责人 张帆

今天，我能代表记功集体发言感到非常高兴和激动。首先，请允许我代表宣化法庭的全体同志们，衷心的感谢院党组和同志们对我们的关心与支持。我们在工作中取得的成绩是院党组正确领导，全院各庭室大力协同帮助的结果。近年来，宣化法庭全体干警扎根基层，不畏困苦，恪尽职守，开拓进取，法庭各项工作取得了新的进展和新的业绩，宣化法庭先后获得“全院先进集体”“一庭三所+”多元解纷创新工作一等奖等荣誉，涌现出了“全市办案标兵”“全市优秀书记员”等先进个人。

具体的做法及取得效果：

多元解纷，扎实推进诉源治理。顺应群众需求，构建多元化矛盾化解机制， 2020年以来，宣化人民法庭在原有的“一庭三所”创新解纷机制基础上，探索提出“一庭三所+”多元解纷工作法。2020年以来，通过“一庭三所＋”多元解纷工作法化解各类矛盾纠纷150余起，涉及农户1200余户。2022年宣化法庭通过一庭三所机制调解案件58件，调解成功32件，未调解成功26件，司法确认25件。2023年上半年宣化法庭通过一庭三所机制调解案件26件，调解成功16件，未调解成功10件。

端口前移，全力打造前沿阵地。“端口前移，走到群众中间，提供便利、高效、公正的司法服务，助力乡村和谐。”这便是宣化人民法庭一贯以来的宗旨。2022年宣化法庭启用了诉讼服务站，形成了登记立案、跨域立案、执行立案、收费退费、诉前调解、诉调对接、司法确认、法律咨询等一站式诉讼服务。同时，在法庭设立在线调解室、聘请特邀调解员、律师等，依托人民调解员在线调解平台进行专业化矛盾纠纷化解，形成诉与非诉的无缝对接机制，从源头化解矛盾纠纷，实现了矛盾纠纷“一站式”解决。2023年上半年，化解辖区涉及群众性矛盾纠纷50余起，涉及农户达300余户主。同时，对以往审结的案件广泛开展回访，当事人满意率达100%。

聚焦重点上下联动，提升新闻宣传工作。2022年以来宣化法庭将宣传工作提到空前的高度，加强与省市媒体平台的沟通联系，不断加大投稿报送力度，截至目前，法庭在省级媒体上稿宣传3次，县级媒体上稿4次，通过本院微信公众号上稿15篇，极大提高了对外宣传的影响力，充分发挥法治宣传的主阵地作用。院党组积极谋求县委、县政府的支持，通过走访和邀请人大代表、政协委员、公检法司、律师、居委会(村委会)领导视察、交流，为法庭审判执行工作创造了良好的社会舆论和氛围，也为法庭各项工作展开创作了良好的外部环境。

成绩只能说明过去，我们倍感压力和责任的重大。请相信，我们不会沉醉在今天的荣誉与掌声之中。下一步，我们将扬帆竞发，只争朝夕。以“三个便于”“三个服务”“三个优化”原则为引领，在新的起点上，不断提高自身素质和业务能力；勇于实践，不断开拓进取做出新的业绩；甘于寂寞，乐于奉献，培养德才兼备的品格，以更加昂扬的斗志、饱满的热情和务实的作风，全心全意地投入到工作中，充分发挥人民法庭职能作用，为全面推进乡村振兴、促进乡村治理体系和治理能力现代化提供坚实法治保障。

亮化特色品牌，在打造“一庭一品”上重实效。深入贯彻最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见，坚持“三个便于”、“三个服务”“三个优化”，抓实执法办案第一要务，用心用情办好每一个案件，努力办出一批精品案件、典型案例。紧扣地方特色、法庭实际，持续深化“一庭一品”创建，进一步打造乡镇法庭多元特色发展的人民法庭工作品牌，完善分工有序、优势互补、服务发展的功能格局。

深化诉源治理，创新多元化解纠纷机制，主动参与乡村治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入党委领导的基层治理体系，持续创新推广“一庭三所+”联调模式，扎实推进人民法院在线调解平台功能，积极参与无讼村示范点创建等工作，充分发动群众共同把矛盾纠纷化解在家门口。持续用好“庭、点、室、站”，深入推进巡回审判、法制宣传等工作，进一步巩固和提高群众法治素养。

优化司法服务，积极服务全面推进乡村振兴。树牢“法治是最好的营商环境”理念，认真办理辖区涉企案件，精准服务、依法护航辖区特色产业、重点产业发展，为企业营造良好的招商环境。更要突出“法治助农”专业优势，妥善办理涉“三农”案件，依法维护农民合法权益，为乡村全面振兴贡献应有力量。