创新促发展 公正惠民生——记“全省优秀法院”高台县人民法院

绵绵祁连山下，悠悠黑河岸边，有一片中国工农红军西路军曾经浴血奋战的红色热土——高台。光荣的革命传统光照千秋，悲壮的英雄史诗激励后人，受革命先烈英雄事迹的洗礼与感召，高台县人民法院在这片热土上开拓创新、公正司法，充分发挥法律赋予的圣神职能，为辖区经济社会转型跨越和谐发展提供着优质高效的司法服务。先后获评“平安甘肃建设”先进集体、“张掖市巾帼建功”先进集体、全市“创新工作示范法院”“全县高质量发展贡献奖”先进集体。2023年5月，被授予“全省优秀法院”荣誉称号。

强化诉源治理 前沿定分止争用心“安民”

打造“共振平台”，凝聚多元解纷工作新合力。充分利用“一庭三所+”多元解纷工作机制，单防变联防,把“一站式”建设与诉源治理、基层综合治理有机统一。2020年以来，通过“一庭三所+”多元解纷机制诉前化解矛盾纠纷150余起，涉及农户1400余户，该机制工作经验成功入选全国社会治理创新案例。加强人民法院诉前调解平台应用，引入行业调解、人民调解等一系列非诉纠纷解决机制，互动衔接形成行业联动联调化解纠纷工作模式。2022年以来，向各类纠纷调解委员会分流案件284件。

推动“四向分流”，构建矛盾纠纷解决新体系。深入推进“分调裁审”工作，形成矛盾纠纷向县矛调中心分流、向特邀调解员分流、向速裁团队分流、向专业化审判团队分流的四个层次渐进式过滤分流工作机制。2022年以来，向县矛调中心分流纠纷536件，向特邀调解员分流纠纷2517件。速裁团队确定5名员额法官负责案件审理，占全院民商事案件的60%以上，审理期限缩减到30天以内。

发挥职能作用 提升审执质效精心“护民”

强化民生司法保障，服务更温暖。深入贯彻总体国家安全观，坚决捍卫公平正义，依法严厉打击各类关乎人民群众切身利益的刑事犯罪。2020年以来，审结非法吸收公众存款、诈骗等犯罪案件38件。进一步畅通涉民生案件优先立案、优先审理、优先执行一体化“绿色通道”，着力解决好重点领域民生诉求和权益保障工作。2022年以来依法妥善审理就业、医疗、养老、劳动报酬和婚姻家庭等领域涉民生案件465件。连续四年组织干警在全县范围内开展司法服务专项活动，主动彰显司法为民，累计主动摸排化解矛盾纠纷28起，涉及农户达40余户。坚持以企业家和企业权益保护为重点，充分发挥审判职能在规范市场诚信交易、促进政务环境高效透明等方面的重要作用，全面优化法治营商环境。2022年以来，审执结涉企诉讼案件1516件，为企业执行到位资金9000余万元。

全力兑现胜诉权益，保障更到位。创新执行工作机制改革，不断提升执行工作“一性两化”水平，推行执行指挥中心“421”实体化运行模式，实现了事务集约、快慢分道、繁简分流、提速增效的改革目标，执行案件各项质效指标稳居全市法院前列。2022年以来，执行指挥中心共办理了2500余件案件前期程序工作，处理网络财产查控8300余次，不动产查询3800余次，电子送达法律文书5200余次。首创研发“两终”案件智能管理模块，“两终”案件管理无纸化规范运行，切实加快了诉讼当事人合法权益的实现。根据上级法院安排部署，同步开展了“陇原风暴”执行行动，行动突出执行“强制性”、狠抓执行“规范化”、力促执行“信息化”，共拘传被执行人210余人，司法拘留被执行人27人，限制高消费550人，公开曝光失信人员41人，执结案件714件，执行到位金额2090.62万元。

赋能智慧建设 畅通服务渠道尽心“便民”

在线诉讼更加便利，提升群众诉讼体验感。将科技创新成果同诉讼服务工作深度融合，全面实现立案、查询、交费、调解、庭审、保全、委托鉴定等11项诉讼服务事项网上通办。2022年以来，网上立案1458件，音视频在线调解案件838件，在线司法确认778件，切实实现诉讼服务“零距离”“不打烊”“指尖办”。设立“律师驿站”“人民法庭诉讼服务站”“便民小站”，为当事人、律师等诉讼参与人提供打印、复印、诉讼指南、诉讼引导等服务。

便民服务更加精准，扩大诉讼惠民覆盖面。在网上立案全面实现的同时，开启“家门口起诉”新模式。2022年以来跨域立案101件，为群众提供了“异地受理、无差别办理”的立案服务。推行诉讼、执行“一码通”服务，群众只需识别二维码，即可查看、下载、分享立、审、执业务明细清单、法律文书模板、常见问题解答等信息。

主动担当作为 拓展服务触角贴心“惠民”

广开言路“开门纳谏”，问计于民听民意。结合“三抓三促”行动，由班子成员带队，深入高台县仰光辣椒制品有限责任公司等24家企业走访调研，积极为企业解难题、办实事。以“公众开放日”活动为契机，每季度邀请人大代表、政协委员、县域企业负责人、人民陪审员、律师代表及普通民众走进法院，召开座谈会广泛听取社会各界对法院工作的意见和建议。经不断整改完善，相继推出为民、惠民、利民的具体举措11项，累计为群众办实事16件。

大力开展“法律八进”，法治意识深入民心。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合贯彻《民法典》，深入机关、单位、企业、武警中队及乡村（社区）街头等开展送法、普法工作。结合贯彻《未成年人保护法》，开展送法进校园、模拟法庭等活动，进一步提升青少年法律意识。注重以案普法，办案干警深入村社、田间地头开展巡回审判、以案释法等活动，切实提升了广大群众知法、守法、用法意识。2020年以来，累计开展专题讲座20余场次，巡回审判30余场次，在村社、学校、企业举办普法宣传活动30余场次，发放各类宣传材料4万余份。

坚持党建引领 突出红色旋律悉心“爱民”

党建领航，服务大局有担当。深化“党建+”多元融合工程，以党建引领凝聚队伍合力，广大干警积极投身精准扶贫、乡村振兴、疫情防控、抗洪救灾等工作，先后选派5名优秀干警驻村开展帮扶工作，为4个联系村积极支持帮扶资金，22名干警联系帮扶22户困难群众脱贫致富，全体干警全天候协助社区开展疫情防控志愿服务，党员干警承担了抗洪最险重的救灾任务，用实际行动筑牢防疫抗洪安全屏障，并为抗疫抗洪捐款捐物5万余元。院党支部被评定为全市“党支部建设标准化”五星级党支部，牛红霞等24名党员干警受到全国妇联、县委及上级法院表彰奖励。

党建联盟，共治共享有成效。不断健全党员干警联系服务群众机制，积极开展党员进社区活动，全院45名党员干警到所在社区报到对接，主动认领党建工作指导、政策法规宣传、扶贫帮困助残、法律援助服务、民事纠纷调解等服务事项50余项，发挥专业特长，切实解决群众所需。创新开展“关爱儿童，共建法治社区”“党员进社区，浓情共端午”等主题活动，密切党群干群关系，促进党心民心交融，让党旗在司法为民，助力市域社会治理工作中高高飘扬。

党建夯基，作风建设有提升。坚持从严治党、从严治院，始终把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设和党建工作，完善廉政风险防控机制，严格落实防止干预司法“三个规定”要求，健全“事前预警、事中监督、事后查究”的监督防线，定期开展警示教育，潜移默化提高干警廉洁意识，打造了一支清正廉洁、政治坚定、作风优良的队伍。

站在新的起点，高台县人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行审判职责，持续深化司法改革，不断落实司法为民，着力加强队伍建设，引导全院上下务实笃行提能力，担当善为转作风，紧盯目标抓落实，凝心聚力谋发展，服务和保障高台县经济社会高质量发展，奋力谱写人民法院新篇章。