今年以来,张掖市民乐县坚持把主动创稳行动作为落实党的二十大精神和“三抓三促”行动的重要载体,紧紧围绕“创”是核心、“稳”是目标,“主动”是关键的理念,以推进基层矛盾纠纷排查调处化解为切入点,强化举措,主动出击,全力筑牢主动创稳防线。
全面摸清底数,建立纠纷台账。县委政法委坚持条块结合、以块为主,拉网式、滚动式全面摸排各类矛盾纠纷和信访隐患。组织机关干部、网格员、联户长、基层政法干警和平安志愿者进村到企、上门入户,将集中排查、日常排查、滚动排查相结合,对婚姻家庭、邻里关系、土体流转、政策落实等矛盾纠纷和涉稳隐患进行“地毯式”清查;深入矛盾纠纷较为突出的乡镇,逐村逐组走访,全面了解社情民意、矛盾纠纷、风险隐患,详细建立县、镇、村三级矛盾纠纷管理台账,做到“底数清、情况明、信息准”。
全面排查隐患,筑牢安全屏障。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,依托县综治中心实战化运行,密切关注矛盾风险,坚持前置监测预警预防、前瞻治理矛盾纠纷、前期处置风险隐患,针对有激化苗头、可能引发案事件的家庭、感情、经济、租赁、邻里等突出矛盾纠纷,开展无死角、全覆盖、滚动式排查,全面掌握各类矛盾纠纷和不稳定因素。查清问题现状,评估风险等级,纳入网格化管理,综治、司法等部门协同发力,做好疏导化解,消除矛盾纠纷风险隐患。
全面精准化解,有效防范风险。全力构建县矛盾纠纷多元化调处中心研判分流、人民调解专门调处、信访问题交办调处、行业调委会专职调处,人民法院诉前调解的大调解格局,推进诉调、检调、警调、法调、政调、联调多种调解方式有效衔接。严格落实“五个一”工作机制和“五包”责任,逐一靠实化解责任,综合运用行政、法律、经济等多种手段,最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽状态,消除不稳定因素,健全完善 “一揽子”受理、“一体化”运行、“一站式”办理矛盾纠纷多元预防调处化解机制。今年以来,共排查化解各类矛盾纠纷198件,调解成功率达100%。
全面跟踪问效,巩固调解效果。压紧压实调处责任,严格按照“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”的原则,建立矛盾纠纷“跟踪问效”工作制度,强化矛盾纠纷回访工作,确保把发现的矛盾纠纷跟踪化解,“稳住”善后处理,及时掌握双方当事人的思想动态,关注事态进展和调解协议的履行情况,积极了解当事人对纠纷处理的满意度,坚决防止已化解的矛盾纠纷再次恶化升级。当发现对调解结果不满或协议履行出现问题时,引导当事人运用正确合法的途径解决。依托基层综治平台和“庭所对接”“民调入所”“律师进所”举措,激活和依托乡镇综治、司法、民政、法庭、检察室等方面的基层基础力量,积极参与矛盾纠纷多元化解。
全面开展督查,靠实工作责任。把矛盾纠纷排查化解作为主动创稳行动的有力抓手,县委政法委精心部署,主动作为,把矛盾纠纷排查化解作为防范化解风险隐患、维护社会稳定的重要职责使命,纳入平安建设和综治工作考核重点任务。结合“三抓三促”和主动创稳行动,围绕矛盾纠纷排查化解重点任务,组织专项督查,常态化组织日常定期督查,重点督查矛盾纠纷排查调处各个环节措施落实情况,协调化解突出矛盾和问题。坚持日调度、周报告、月分析研判制度,对重点案件、重点人员逐个分析,将传统方法与现代手段相结合,有效组织发动基层综治力量和人民群众参与到矛盾纠纷排查化解工作中,以强有力的督导检查,推动矛盾纠纷大排查、大化解工作走深走实走细。
全面宣传引导,主动倡导新风。充分发挥法律“八进”活动以及法治宣传栏等宣传载体的作用,通过微信群、短视频等新型载体,开展法律咨询、法律援助、婚姻家庭纠纷调解等公益服务,注重用典型案例和“大白话”“身边事”释理说法,把增强群众法制观念和法律意识作为促进矛盾纠纷调处化解的有效举措。不断加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度,使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”理念深入人心,使广大群众信任调解、选择调解、使用调解、支持调解,提高群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力,全力营造化解矛盾靠法的良好氛围。截至目前,全县政法系统向省市主流媒体推送各类信息513篇,视频信息28篇,其中中央媒体采纳573篇、省级媒体采纳330篇、市级媒体采纳245篇。