“四强”凝聚力量助力党建工作高质量发展——民乐县人民法院党建工作综述

祁连山下，洪水河畔，孕育着这样一支队伍。他们坚持马克思主义实事求是真理，坚守“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的理想，践行“公正司法”初心，担当“司法为民”使命，发扬不怕牺牲、英勇斗争精神，“5+2”“白加黑”无怨无悔履职尽责，以对党绝对忠诚的政治品格，肩负起不负人民司法需求之任，在高高飘扬的党旗下，团结协作、勇毅前行……

近年来，张掖市民乐县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，始终坚持党对法院工作的绝对领导，坚持以党的政治建设为统领，紧紧围绕“抓党建带队建促审判”的工作思路，加强系统谋划，发挥党建引领服务和保障功能，不断完善党建工作新机制，着力开拓党建工作新途径，构建院机关党委和3个支部“1+3”特色党建品牌体系，探索创立“1444”党建+多元解纷工作机制，推动党建工作与审判执行工作深度融合，积极构建党建工作新格局，全院党建工作在巩固中提高、在创新中发展，为各项工作高质量发展积聚了磅礴力量。

增强政治功能 彰显组织优势

明确政治导向，牢固树立法院政治机关理念。法院姓党是永恒不变的司法之魂。民乐县人民法院持续深化政治机关意识教育，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，推动党组织和全体党员干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。1-6月，共召开党组理论中心组学习6次。

强化政治功能，始终坚持党对法院工作的绝对领导。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，一以贯之地将党的领导落实到全院政治建设、业务建设、队伍建设和审判执行工作等各方面、全过程，常态化引导教育全院干警始终不忘人民司法的初心，牢记人民司法的使命，一心一意跟党走。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，推动上级党委、上级法院决策部署在具体工作中得到贯彻落实。

增强政治能力，坚决保持忠诚干净担当政治本色。把学习和遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。加强对党忠诚教育，落实“四个服从"，严格执行重大事项请示报告制度。加强警示教育，引导党员干警强化自我约束，严明政治纪律政治规矩，始终做政治上的明白人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的干警严肃批评教育、严肃组织处理。共主持召开党组会议30余次，有20余次会议专题研究经费开支、队伍建设、党风廉政建设、基础设施建设等方面的重大事项。

彰显政治优势，努力实现“三个效果”统一。通过集中学习、宣讲辅导、专题研讨交流等多种方式，引导党员干警孕育、诞生、成长、感受党性自觉成为人民司法的基因，时刻提醒党绝对领导下的审判机关，审判机关内的人民法官，必须把党性和人民性真正落实到审判执行中，努力做到办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一，确保政治优势彰显为司法能动履职优势。今年以来，共组织104人次围绕不同主题开展研讨交流。

配强组织班子 筑牢堡垒根基

压实主体责任，走好第一方阵。民乐县人民法院突出院党组领导核心作用，将党建工作与审判执行业务工作同谋划、同部署、同落实。党组书记认真履行第一责任人责任，党组成员班子成员示范带头，院庭长积极履行“一岗双责”，形成了各司其职、齐抓共管，责任落实到位，执行决策有力，党建抓在审判执行一线的坚强领导方阵。

规范组织设置，狠抓阵地建设。结合内设机构改革及专业办案团队组建，对院机关所属党支部进行调整、撤并，设置第一、第二、第三党支部。同时，为规范党内组织生活开展，对各支部内党员也进行了相应调换，党员活动更显合理有序。建立院党组、机关党委、党支部、党员“四级责任清单”，确保机关党建工作更标准、更规范。投资40余万元建成党建文化长廊和面积70平米集图书角、智慧党建、党员活动为一体的多功能党群活动室，让党员活动更有氛围。

配强班子队伍，筑牢堡垒根基。着力加强班子队伍建设。在机关党委选举和所属支部换届中，规范选任条件，明确选拔渠道，拓宽视野、严格标准，把一批信念坚定、素质能力过硬、敢于担当的年轻党员干警充实到班子队伍中。加强任职培训和经常性开展党务工作培训，提升党务工作者素质能力。书记与委员相互配合、相互支持，党组织队伍素质高、有活力、有干劲，机关党建整体工作质效凸显。2019年以来改选调配机关党委委员、支部班子成员11名。发展党员4名，占在编党员干警9.3%。第一党支部荣获“全县党委系统先进集体”、第三党支部荣获“书香党支部”。

强化督察考核，激励担当作为。严格落实党建工作制度，坚持把党支部建设列入基层党建工作述职评议考核重要内容，强化督导督察，形成机关党建工作“目标、任务、人员、职责、时限、节点、督察”一体化闭环管理。建立奖惩机制，让党务工作者沉下心干，对“优秀”的党务工作者在选拔任用、职务职级晋升、后备干部培养、评先评优、教育培训、绩效考核等方面予以优先考虑。对于不胜任的党务工作者，及时开展谈心谈话，分析工作中存在的问题及原因，认真整改，转变作风，以良好的工作态度、扎实的业务水平重新投入工作，为党支部开展工作提供坚实队伍保障。1-6月，开展督察工作2次，反馈党建工作问题3个并高质量完成整改。

建强党员队伍 厚积实干力量

强化学习教育，淬炼干警思想。“教者，效也；上为之，下效之。”民乐县人民法院领导干部扎实发挥“头雁”作用，党组成员带头学习、带头上党课、带头作研讨交流，形成了领学促学、层层推进的良好氛围。及时更新丰富理论学习内容，创新学习方式，充分运用学习强国、甘肃党建等平台加强党员政治理论学习教育培训，引领党员读原著、学原文、悟原理，筑牢信念之基，锻造初心使命，强化责任担当。同时，针对青年干警开展形式多样、富有成效的专题培训、榜样带训，着力提高解决实际问题的能力，强化青年党员干警带头挑重担破难题的示范效应。树立实干导向，经常性开展庭审观摩、文书评比、案件评查等开展岗位大练兵活动，提升干警业务能力。上半年共组织集中学习25次，讲党课7次（其中党的二十大专题党课2次）。

规范党内政治生活，净化队伍肌体。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”民乐县人民法院坚持把制度建设摆在党建工作的突出位置，注重务实管用、衔接配套，不断完善从严管理、从严监督制度体系，扎实推进机关党建工作标准化、规范化开展。先后制定印发了《民乐县人民法院“一岗双责”制度》《民乐县人民法院党支部学习制度》《民乐县人民法院党支部作风建设制度》《民乐县人民法院组织生活制度》等制度。各党支部严格贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，严格落实基本组织生活制度、开展“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员规范、经常、认真。党员干警自觉在党内政治生活中接受政治体检，政治免疫力进一步增强。止目前，党员干警开展谈心谈话43人次。

丰富活动载体，赓续红色基因。在严格落实“三会一课”等基本制度的前提下，探寻创新活动方式，以“主题党日”“党员活动日”“党建APP”为载体，组织开展红色主题教育、“两个坚持”主题演讲比赛、“党支部建设标准化”知识竞赛、红色基地学习参观等多场党建文化活动。坚持和完善党员政治生日、重温入党誓词、入党入额宣誓等政治仪式，增强党员干警身份感、荣誉感。把党内政治文化建设渗入一切党建活动中，渗入党员干警的日常工作生活中，引导广大党员干警发扬优良传统，赓续红色基因。对党建工作实、作风纪律好的党员干警大张旗鼓地进行表彰奖励，形成榜样标杆效应。2020年以来，共有27名同志获评“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”荣誉称号。

整塑纪律作风，涵养清廉正气。把纪律作风建设作为党建工作重要议题，常态化组织党员干警学党章党规党纪和开展纪律教育宣传，引导党员干警知敬畏、存戒惧、守底线，自觉把党章党规党纪作为根本行为准则。坚持问题导向，以作风建设为突破口做实管党治党工作，定期开展纪律作风问题个人自查、部门排查、督察部门巡察，严格落实防止干预司法“三个规定”，强化对党员干警业内业外监督，定期开展警示教育，着力破解作风建设难点痛点问题，锻造忠诚干净担当队伍。上半年共开展警示教育3次，约谈提醒干警31人次，其中党员干警5人次。

加强作用发挥 激活品牌效应

引领冲锋在前，站好第一梯队。实施先锋引领行动，院党组和各党支部积极与资历丰富、能力突出、作风扎实的党员法官谈心谈话，坚持把优秀党员放在难度最大、困难最多、矛盾最突出的岗位上，动员他们带头推进“轻重分离、快慢分道、专业审判、集中送达”等改革举措，主动办大案、啃难案、办精品案。1-6月受理各类案件4027件,审执结2965件。21名党员法官勇当排头兵，人均结案达106件。案件发回重审率、再审改判率2.2%，服判息诉率97.7%。

亮牌冲锋在前，品牌司法为民。院机关党委创建“党旗映耀天平红 倾心尽力护平安”品牌，所属3个支部，一支部一品牌，形成“1+3”党建品牌深度运用于业务工作。窗口部门设立“党员先锋岗”“诉讼服务示范岗”，打造四化中心，提升一流诉服。审执部门设立“党员先锋审判团队”，让党员法官带头推行四调机制、多元解纷息诉。司法行政部门设立“党员先锋宣传队”“四进”深入群众提供司法服务，全力便民利民。全体党员干警亮牌冲锋在前，提供优质高效司法服务，用实际行动践行“党建品牌”力量，增强人民群众的司法获得感。

发挥专长靠前，大局中显担当。充分发挥优势专长，选派3名党员驻村开展生态宜居和地质灾害避险搬迁工作，疏导思想、帮办实事、解决困难。审判一线党员干警带头办理涉民生案件和群体性案件，精准对接涉民生领域司法需求，服务脱贫攻坚和乡村振兴战略。成立党员服务企业工作组，走访问需于企业，受理了张掖海升现代农业有限公司和张掖超越发展农业有限公司破产重整等一大批辖区重大涉企案件，成功化解信访积案难案20余件，维护了各方的合法权益，实现了“多赢”效果，切实优化营商环境。执行一线党员全力投入“六稳、六保”专项执行行动，执结案件417件。综合部门党员加强法治宣传，开设“每周一案”专栏，以“小案件”宣示“大道理”，累计发布20多期。党员干警服务大局硕果累累，有力彰显了法院担当。

主动报到在前，树牢为民形象。积极响应上级党委号召，认真开展党员“双报到”活动，履行社区共驻共建职责，组织青年党员干警每周五到共驻共建社区开展环境卫生整治、小广告整治和消防通道整治等志愿者服务；组织党员入驻嘉园社区、幸福苑社区，参与物业管理、治安巡防、矛盾化解、政策宣讲工作。组织党员法官深入网格、走进学校，开展法治讲座，到群众身边入户走访倾听民意，抒难解困，为民解忧，切实提高群众法治意识。党员干警真真正正成为了群众的知心人、贴心人、暖心人，法院为民形象牢固树立。

乘风破浪谱华章，风劲正是扬帆时。新时代新征程，民乐县人民法院将接续成绩，纵深推进党建工作在审判执行一线落地生根。不忘初心、牢记使命，奋发进取、务实笃行，让每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，推动机关党建与业务工作融合互促，不断迈上新台阶。