如何让司法裁判“文本法”成为符合人民群众感受的“内心法”?高台法院以构建全链条的释法说理体系给出了司法实践答案。今年以来,高台法院严格执行《甘肃法院释法解疑工作指引》,精心构建“全链条”释法答疑体系,着力推动矛盾纠纷实质化解,实现司法效能与群众满意度“双提升”。
源头预防,引导理性维权。坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯矛盾纠纷源头靶向攻坚,主动加强与基层调解组织、行业调解组织的协作联动,充分运用“四级七天”调解法、“一庭三所+”多元解纷机制讲清“法理”、讲明“事理”、讲透“情理”,让纠纷化于萌芽。今年以来,法官参与纠纷联调30余场次,纠纷化解成功率70%以上。“四级七天”调解法入选最高人民法院多元解纷案例库。
精准指引,明晰诉讼流程。在诉讼服务中心设立专业导诉台,安排经验丰富的工作人员为当事人提供全方位诉讼引导和法律咨询服务。工作人员耐心讲解立案条件、所需材料、诉讼流程等内容,帮助当事人填写立案文书,告知诉讼风险和相关法律规定。针对当事人对立案程序的疑问,进行一对一解答,确保当事人清楚知晓每一个环节。今年以来,帮助群众办理诉讼服务事项及答疑700余次。
调解先行,释明法律关系。在庭前准备阶段,坚持“调解优先”原则,承办法官仔细查阅案件材料,梳理法律关系,组织双方当事人进行庭前调解。调解过程中,法官运用通俗易懂的语言向当事人解释相关法律规定,分析案件事实,引导当事人互谅互让,最大程度达成调解协议。对于不适合调解或调解不成的案件,法官也会明确告知当事人后续诉讼程序和注意事项,让当事人做好充分准备。
规范庭审,现场答疑解惑。庭审过程中,法官严格按照法定程序规范庭审活动,保障双方当事人充分行使诉讼权利。对于当事人提出的疑问和困惑,法官及时进行解答,确保当事人清楚了解庭审进程和自身诉讼行为的法律后果。同时,法官通过对证据的质证、辩论等环节的引导,帮助当事人理解案件争议焦点和法律适用问题,让当事人在庭审中感受到司法的公正与透明。
说理透彻,阐释裁判依据。在裁判文书制作中,要求法官注重文书的说理性,详细阐述案件事实认定过程、法律适用理由和裁判逻辑。对于当事人的诉讼请求和抗辩理由,逐一进行分析回应,用清晰明了的语言解释裁判结果的由来。通过透彻的说理,让当事人清楚明白裁判的依据和合理性,从文书层面减少当事人对裁判结果的误解。
判后释法,消除当事人疑虑。制定《判后答疑工作制度》,要求案件承办法官要把释法析理、判后答疑作为案件宣判的必经程序。在宣判、送达工作中,要认真倾听原被告意见,做好释法答疑工作,引导当事人正确认识裁判结果,并全程记录入卷备存。今年1至5月,民事裁判申请执行率同比下降93.7个百分点。
全程沟通,保障胜诉权益。执行立案时,向当事人送达《执行风险告知书》,详细告知执行过程中可能存在的风险和注意事项,引导当事人正确看待执行工作。执行过程中,及时向当事人反馈执行进展情况,对于当事人提出的问题,及时给予解答和回应。对于有履行能力的被执行人,释明拒不履行的法律后果,引导其主动履行义务。对于双方当事人达成执行和解的,向其解释和解协议的法律效力和履行要求,保障当事人的胜诉权益得到实现。今年以来,47案52名当事人主动履行还款义务,履行金额124.14万元。
主动倾听,化解矛盾根源。建立“院长接访+法官回访”工作机制,每天安排院领导接待来访群众,面对面倾听群众诉求,现场研究解决方案,对于重大疑难信访案件实行领导包案制。同时,开展法官回访工作,对已审结、执结重点案件的当事人进行回访,主动了解其对案件处理结果的满意度和意见建议,及时发现并解决潜在问题,从根源上预防和减少信访案件的发生,真正做到案结事了、事心双解。今年以来,信访事项实质化解率同比上升11.2个百分点,承办法官回访重点案件当事人60余人次。
法槌落下,正义回响;槌声之外,温情尚存。高台法院将持续深化“全链条”释法答疑体系,拓展释法说理的主体范围,扩大释法说理的流程节点,细化释法说理的具体场景,让当事人既解“法结”又解“心结”,让公平正义更加有感有形有效。