民乐县用好“四心”扎实开展铁路护路联防工作

为深入开展主动创稳和“三抓三促”行动，张掖市民乐县护路办用四心（专心、用心、细心、精心）工作措施，加强重点路段隐患排查整治、铁路沿线安全隐患、矛盾纠纷和重点人员管控，扎实开展铁路护路联防工作，坚决预防和控制各类涉路案（事）件发生，确保铁路运输绝对安全。

专心强化组织保障，抓好护路联防工作。将铁路护路联防工作纳入平安建设工作来谋划部署，及时调整充实平安民乐建设领导小组铁路护路联防组及平安民乐建设领导小组铁路护路联防组办公室，为推动解决护路联防工作体系建设的体制性、机制性、保障性问题提供有力支撑。加强铁路沿线6个镇、1个工业园区管委会护路办和29村（社区）、8所学校护路工作站规范化建设，明确组织、人员、经费、场所，进一步建立完善联席会议、信息互通、情况通报、督导检查、经费保障等工作机制，完善护路联防承包责任模式，确保护路工作得到有效落实。坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理相结合，从严从实从细抓好护路联防工作。

用心排查安全隐患，预防涉路突出问题。以涉路矛盾纠纷、重点人员管控、突出治安问题和重大安全隐患为重点，全覆盖无遗漏排查，着力推进“路内外联手、人物技结合”的铁路治安防控体系建设，落实危险要素源头管控，紧盯火情防范、漂浮物侵线、放牧户专项整治及路外环境整治等重点工作，强化信息反馈，第一时间向有关部门单位报告情况，积极发挥统筹协调作用，强化县、镇、村三级联动，注重纵向贯通，压紧压实镇村两级责任，推动联防工作落实、落细，上下联动互通。同时对铁路线路两侧20米范围内的彩钢房、简易帐篷、垃圾投放点等违章建筑进行拆除或加固，有效遏制轻（硬）漂浮物隐患的滋生蔓延。至目前，开展联合整治4次，专项整治2次，清理生产生活垃圾12堆，加固彩钢房1处，迁移垃圾投放点一处。

细心落实安全措施，确保隐患可防可控。专兼职护路队员在巡逻过程中，主要以桥涵、排水沟、路基护坡、防护栅栏和铁路电力通讯设施设备为重点，对铁路沿线及周边区域进行拉网式排查，并对铁路沿线一些不稳定、不确定因素及时掌握 ，确保不因小事引发大事故，同时巡线人员还要教育铁路沿线两侧居住的居民不攀爬、不损坏铁路设施，自觉遵守铁路规定，提高安全意识，将不安全事故杜绝在萌芽状态。将易肇事肇祸精神病人、五残人员、顽劣儿童等25个重点人员全部登记造册，督促责任单位落实管控措施，严防危及铁路安全案（事）件发生。健全完善涉路风险隐患排查整治机制，聚焦重要时期和关键节点，常态化开展涉路安全隐患、突出治安问题和矛盾纠纷排查整治调解专项行动。县护路办在全县推行铁路部门、镇政府与责任当事人三方签订《铁路沿线环境安全风险点安全互保协议》，对铁路安全保护区内的违章建筑物、广告牌、防尘网等地面附着物的责任主体、安全隐患、防护措施、责任后果等内容进行进一步明确，并组织相关部门、单位召开了4次铁路护路联席会议，分析研判近期辖区铁路沿线安全隐患，对存在的问题制定整改措施、明确工作责任、落实整改情况，及时妥善有效处置各类影响行车的安全隐患问题。

精心靠实护路职责，保障铁路安全畅通。县护路办组织铁路沿线各镇以及护路成员单位先后召开3次铁路沿线安全隐患专项整治工作会议，压紧靠实工作责任。创新建立安全隐患核查、整改销号两个工作台账，对铁路线路两侧2.5公里范围内的安全隐患点逐一核查、登记造册，让安全隐患“清仓见底”。将铁路沿线安全隐患“一事一档”和《安全隐患整改通知书》下发至铁路沿线各镇、生态工业园区管委会以及护路各成员单位，要求限期对所在辖区的路外安全隐患进行彻底整改，并将整改落实情况上报县护路办，对问题不落实或落实不到位的相关单位进行督办并纳入综治平安建设年度考核。积极探索建立了“路地共治、全民护路”治理模式，进一步完善政府部门和铁路部门“双段长”责任制，在铁路沿线6个镇1个工业园区管委会各设立了1名段长和2名专职工作人员，主要负责辖区巡线检查、对接会商、问题处置、信息上报等具体任务落实，对发现的问题及时进行上报处理，有效减少和预防铁路沿线外部环境隐患引发的行车事故，确保了人民群众生命财产和铁路运行安全。