【主动创稳】民乐县多措并举主动创稳 全力打好平安稳定整体仗

全省主动创稳行动启动以来，张掖市民乐县认真贯彻落实省市主动创稳推进大会精神，对标对表主动创稳具体要求，进一步细化组织实施体系、推动落实机制和人员力量配备等具体任务，确保行动有方案统领、有平台支撑、有制度保障。成立全县主动创稳行动指挥部，明确“一办四组”组织体系和“定期会议、调度推进、定期通报、工作报告、联络协调”等推进机制，推动全县主动创稳行动高起点谋划实施。

以洞察风险为前提 打好因势而动的“主动仗”

坚定不移贯彻总体国家安全观，聚焦政治安全、经济金融、意识形态、公共安全、防范邪教等10个领域29个现实矛盾、11个预计风险和9个可能隐患，增强工作主动性和预见性，在思想上把对敌斗争的弦绷得紧而又紧，在工作中把化解风险的举措落得实而又实，健全完善全流程、全要素、全链条的排查化解工作体系，有效防范化解各类重大风险挑战。结合“三抓三促”行动，政法单位班子成员“一对一”联系25家民营企业，组织956名机关干部、网格员、政法干警进村到企，对婚姻家庭、政策落实等矛盾纠纷和经济金融、涉法涉诉等领域涉稳风险进行“地毯式”清查，对排查出的11处风险隐患和38项具体问题实行限时办结、挂牌销号，确保及时有效化解处置。

以源头防范为关键 下好前瞻治理的“先手棋”

强化信息搜集。学习借鉴“临泽经验”，从“两代表一委员”、村组干部中选聘196名民情监督员发现收集民生信息。坚持县镇村三级和公安、国安、网信、信访等单位为主渠道，基层组织、网格员、治安户长为补充的信息收集网络，规范情报信息搜集报送的内容、程序、方式，完善落实“日报告、日分析、日研判”机制，构建全方位、立体化的情报信息网络，始终做到“耳聪目明手快”。强化分析研判处置。坚持前端预防与末端处置一起抓，对苗头性、倾向性事项及早预警、主动处置。全面推行“中心吹哨、部门报到”运行机制，深入开展百名网格员排查化解矛盾风险隐患专项行动，目前排查化解各类矛盾152件，化解率达98.2%。强化社会稳定风险评估。全面推行“八步工作法”“五必听”工作要求，明确将重大决策、重大事项、重大项目社会稳定风险评估作为政府决策的“前置程序”和“刚性门槛”，目前开展涉稳评估5项，实现社会稳定风险评估常态化、制度化、规范化。

以事要解决为核心 用好疏堵结合的“组合拳”

做精做细网格服务管理。根据辖区面积、地理位置、人口规模等要素，已划分城市网格个、农村网格个，专属网格个，优化网格员配置，选派责任心强、群众威望高的网格员448名，目前正在明确细化网格员的职责任务、工作流程、工作模式和网格服务事项清单，实行统一编码、实名管理等工作，网格的前沿哨点作用得到充分发挥。全面提升基层服务水平。积极推广“综治中心+网格化+信息化”运行模式，组织开展“枫桥式”综治中心创建活动，持续提升县镇村综治中心、矛调中心和派出所、司法所、法庭等规范化建设。优化升级社会治安防控。围绕加强社会治安防控体系建设，优化“六位一体”防控网络，深化平安细胞工程建设，广泛发动各方面力量参与治安防控，形成专群结合、多元共治、协同作战的良好局面。加快推进信息科技赋能。推广运用互联网、大数据、人工智能等新技术，推动“雪亮工程”、12345政务服务热线、110警情、信访舆情等信息平台实时对接，做到社会动态和风险隐患实时感知、及时预警、精准处置。

以制度保障为根本 筑好法治引领的“压舱石”

健全统筹调度机制。充分发挥县委政法委统筹协调、牵头抓总作用，定期调度各镇、各部门落实行动，推动形成上下联动、左右协调、条块结合、部门齐抓共管、各要素积极参与的工作格局。持续推进法治民乐建设。全面落实法治建设“一规划两方案”，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，扎实抓好“八五”普法工作，引导全社会形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。严格规范执法司法行为。深入推进执法司法规范化建设，结合“三抓三促”行动，着力解决有案不查、机械办案、久拖不决、执行难等群众反映强烈的突出问题，不断提升执法司法质效和公信力。依法严厉打击各类犯罪。常态化推进扫黑除恶斗争，强化维稳处突、打击破案、治安防控，为主动创稳纵深开展提供强力保障。一季度刑事案件立案数同比下降2.7%，破案率同比上升8.8%，“两抢一盗”案件破案率同比上升40%，立案数同比下降33.3%，群众安全感满意度明显提升。

以共建共治为支撑 绘好协同作战的“同心圆”

压实各方工作责任。压紧压实党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防责任链条，坚持不懈抓实能力素质提升，积极开展多种形式宣传引导，确保主动创稳行动取得实实在在的成效。建强政法队伍。把开展“铸忠诚警魂”活动作为主动创稳的固本强基工程，突出抓好“四件大事”，全面落实“六项任务”，严格落实“十个严禁”，细化全面从严管党治警责任措施，锻造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军。建强基层队伍。统筹抓好镇（社管委）综治中心、公安派出所、检察室、法庭、司法所和社区网格等基层队伍建设，动员社会团体、志愿者等社会力量积极参与，构建触角灵敏、防范严密的基层力量体系。