当前正值2023年春耕备耕关键时节,张掖市临泽县人民检察院紧扣春耕备耕生产特点,结合“三抓三促”行动,为确保春季农业生产顺利进行,进一步规范农资市场秩序,通过排查梳理,制发行政公益诉讼检察建议13件,确保春耕备耕生产有序顺利进行,实现农村农用残膜清理和回收全县覆盖。
执检联动,构建司法保护布局。构建司法保护协作合力。联合县农业农村局、市场监管局等行政执法机关,定期联系和沟通,研究解决种子、农药、化肥等农资产品保护相关难点问题,研讨重大疑难复杂案件,共享农资保护信息数据。与县农业农村局协同联动,在全县开展种子、农药、化肥等农资产品安全专项检查活动,着力破解县域农资产品保护执法司法难题,形成县域农资产品保护司法合力。积极服务中心大局。立足司法办案,紧盯春耕期间农村农用残膜清理和回收、焚烧秸秆和柴草、生产生活垃圾乱堆乱放等突出问题,能动履行检察监督职能,深入多个镇村摸排调查,通过走访调查,对突出存在的影响农业生产生态环境和农村人居环境整治的问题,依据相关法律规定,向负有监管职责的相关单位发出行政公益诉讼检察建议书。
多位一体,深挖公益诉讼线索。打破内部信息壁垒。出台内部线索移送机制,要求案件管理部门在履行统一受理流转农业农村领域刑事犯罪案件时将案件信息及电子卷宗移送公益诉讼检察部门同步审查,其他检察业务部门在履行职责过程中发现案件线索应当及时移送公益诉讼检察部门,公益诉讼检察部门收到线索后应当签收并反馈办理情况。健全跨部门协同机制。强化执法司法良性互动,加强与公安、自然资源、农业农村、市场监管等行政执法部门的沟通与合作,建立健全线索移送、信息共享、联合调研、配合取证、联合执法等衔接机制,做到分工负责,互相配合,形成合力,确保行政执法权、检察监督权依法有效行使。
多样宣传,增强农资监管意识。坚持把检察建议作为促进农资市场安全运行的重要手段,通过检察建议督促责任部门加强对农资经销商户依法经营的监督管理,推动种子、农药、化肥等安全问题得到有效治理。依托传统媒体、“两微一端”新媒体等媒介,结合“三抓三促”行动、“三官一师”进村进社区活动部署安排,通过发放宣传手册、现场咨询等方式,向广大农资经销商户和农民群众宣传废旧农膜残留的危害性和治理残膜污染对保障农业生产的重要性,详细讲解监督保护农资产品安全的必要性,增强农资经销商户的守法意识。鼓励广大人民群众拨打12309检察服务热线直接举报,为检察机关公益诉讼提供可靠的问题线索,更好的维护广大农民群众的合法权益。