山丹县司法局：优化营商法治环境 服务经济社会发展

为了更好地发挥司法行政工作职能，张掖市山丹县司法局围绕“四个重点”，优化营商环境，服务全县经济社会快速发展。

提高思想认识，切实树立法治营商思维。全面认识司法行政部门在服务经济发展工作中的基础性作用，自觉把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，把优化营商环境作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，要结合转变作风改善发展环境建设年活动，深入查找优化营商环境方面的主要症结，切实解决思想僵化、办事拖拉、不敢为、不作为、纪律散漫等问题。把思想和行动统一起来，一个细节一个细节抓起来，一步一个脚印地走下去，真正抓出成效，推动整顿作风优化营商环境攻坚战取得实质性突破，全力打造公平公正的法治营商环境。

加大普法宣传力度，积极打造良好的法治营商氛围。结合“八五”普法，深入开展法律“八进”，通过“山丹县公共法律服务平台”“普法星期五”“送法下乡”“普法赶集”“12348甘肃法网”“甘肃丝路法雨”普法微信公众号、“山丹司法”微信公众号、山丹县公共法律服务微信群等多种形式和新媒体平台，广泛宣传《民法典》《宪法》《安全生产法》《环保法》《甘肃省诚信守法企业创建工作指导标准》等法律法规和县委县政府关于优化营商发展环境方面的相关政策，加大对优化投资环境的法规政策宣传力度，大力营造全社会服务经济发展优化营商环境的法治氛围。积极开展“送法进企业”活动，组织优秀律师、公证员和法律服务工作者组成普法讲师团，主动为企业送法上门，定期推送涉企法律法规相关课件、图文、视频，广泛开展法律咨询和法治宣传活动，加大对企业相关法律法规和政策的培训力度，做到哪里有企业，法治宣传就到哪里，增强企业依法诚信经营意识和社会责任意识，提高依法治企、依法维权的能力。

发挥职能作用，主动为企业发展提供优质的法律服务。全面落实律师担任法律顾问制度，指导各类企业普遍建立法律顾问制度，在成立的“重大矛盾纠纷化解巡回律师公证服务团”的基础上，组建了全县优化营商环境法律服务团，宣传涉及优化营商环境方面的法律法规，为企业提供优质法律服务，规范企业生产经营，帮助企业在项目投资、生产经营、合同审查、经济纠纷等方面防范和化解法律风险。鼓励律师以电子商务和信息网络服务中心为引擎，开展线上服务活动，为企业提供“网上法律咨询”“网上法律顾问”等法律服务。指导律师依据法律法规代理涉企诉讼案件，杜绝违规执业。全面优化公证法律服务，推进“放管服”改革，健全公证受理、审查核实、出证审批、立卷归档等各环节工作标准和要求，缩短办证周期，实现 “最多跑一次”目标。针对企业、在外务工等急需办理公证的当事人，通过电话、网络等方式预约，实行延时和“八小时外服务”。积极推动公证业务向融资租赁、融资担保、资产管理等领域拓展，向企业建立内控机制、资产评估、清点登记、权益转让、清算退出等环节和办理赋予强制执行效力债权文书、现场监督、证据保全、咨询代理等业务领域延伸，使公证机构真正在优化营商环境中发挥应有作用。不断完善县乡村三级公共法律服务实体平台建设，在县公共法律服务中心设立服务营商企业法律服务窗口，安排专业律师值班服务，提供法律咨询，全力打造最佳营商环境。在企业所在村（社区）建立完善公共法律服务站点，推进经济技术开发区、产业园区公共法律服务全覆盖，通过覆盖全县117个村（社区）的“一村（社区）一法律顾问”，及时为辖区内的企业和群众提供一站式法律服务，让企业随时就能得到便捷的法律服务。

发挥人民调解作用，不断提升涉企矛盾纠纷化解水平。大力开展涉企矛盾纠纷排查调解工作，发挥“重大矛盾纠纷化解巡回律师公证服务团”和 “一村（社区）一法律顾问”的职能作用，宣传涉及优化营商环境方面的法律法规，全力化解涉企矛盾纠纷，提升市场主体通过非诉方式解决纠纷的能力，给企业、职工提供良好安定的社会环境。依托县矛盾纠纷多元化调解中心，派驻律师、法律服务工作者设立营商环境法律咨询窗口，及时解答、化解涉企矛盾纠纷。建立健全商会企业人民调解组织，在各个企业设立人民调解工作室，依法化解知识产权、金融消费、网络交易、产品质量等纠纷，充分保障我县企业营商环境的和谐稳定。