临泽县司法局：“四举措”助力优化法治化营商环境

近年来，张掖市临泽司法局始终把法治营商环境建设作为服务保障中心大局的切入点，紧扣全县优化营商环境对标提升三年行动，持续深化“放管服”改革，统筹各方资源，运用“加减乘除法”，用心用力纾困惠企，为全力优化法治化营商环境持续注入司法动能。

强化学习培训“加”动能。将习近平法治思想列为党组理论学习中心组、干部例会学习重点内容，通过中心组学习会、报告会、研讨会、培训班及干部讲坛等多种形式，广泛开展“大学习、大讨论”，在学深悟透、融会贯通、抓实见效上下功夫，使习近平法治思想入脑入心。全面落实会前学法、“一月一法一季考”等制度，定期组织执法人员学习执法理论和业务实践知识，指导督促全县执法单位举办执法人员培训班40期，积极组织全县46个行政执法主体664名执法人员参加年度法律知识培训和考试，合格率达97%。

运用柔性执法“减”负担。坚持包容审慎监管方式，坚守执法红线，做好执法服务，提高执法效能。引导各执法单位运用人性化方式开展行政执法，组织行政执法部门单位梳理“两轻一免”处罚事项清单282项，修订完善行政处罚自由裁量基准，规范行政裁量权行使，做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度，有关执法单位累计实施从轻处罚84件，减轻处罚30件，免予处罚95件。

发挥部门联动“乘”效应。纵深推进“智慧执法”平台建设，在全省行政执法综合监管平台录入行政执法人员信息进行统一管理，保障执法人员“持证上岗、亮证执法”。扎实开展案卷评查，在各行政执法单位自查行政许可案卷1597件、行政处罚案卷348件的基础上，对公安、市场监管等单位选送的45件执法案卷进行全面评查，评选优秀案卷16件。定期向各执法部门、企业推介优秀执法工作经验案例，扎实开展“线上+线下”服务，线上通过微信群为企业提供在线咨询普法。深入宏鑫矿业、张掖敦煌种业、华能能源开发等44家企业开展法治体检，开辟民营企业公证法律服务绿色通道，提供优质高效便捷的公证法律服务。动员各级人民调解组织在矛盾纠纷调处化解中突出劳资纠纷、损害赔偿纠纷等类型的纠纷化解，护航企业平稳发展。

破“除”发展阻力促公平。坚持“非禁即入”，降低准入准营门槛壁垒，依法保证各类市场主体地位及发展机会平等，积极妥善处理因行政许可、行政处罚等引发的行政复议案件8件，依法支持和保障企业合理诉求。对接相关单位梳理取消、调整、下放的行政审批事项，组织各执法单位梳理权责事项法律依据清单及行政处罚法律依据清单。持续推动政务服务减环节、减材料、减跑动，组织梳理告知承诺制证明事项67项，取消223项，公布3批（次）告知承诺制证明事项材料目录，切实减轻企业负担，进一步优化依法办事的法治环境，推动县域经济高质量发展。