执法监督强根基 高效规范保质效——民乐县司法局扎实推进行政执法监督工作

今年来，张掖市民乐县司法局充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导的功能作用，全面聚焦执法部门执法源头、过程、结果三大关键环节，确保行政执法三项制度落到实处、见到实效。

强化公示环节，让权力在“阳光下”运行。按照“谁执法谁公示”原则，督促各执法部门落实事前、事中、事后公示职责，建立健全“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究”的行政执法责任制度体系。各执法部门构建分工明确、职责明晰的行政执法信息公示运行机制，认真落实行政许可和行政处罚“双公示”制度，充分利用门户网站及政府信息公开平台及时更新行政许可、行政处罚等动态行政执法信息，采取设置公示栏、放置公示册、公示卡等多种形式，对行政执法人员身份信息、行政执法过程信息、行政执法结果信息，以及法律法规规定的其他应当公示的信息等内容进行公布，增强行政执法的透明度和社会群众的满意度。

强化全过程记录环节，让人员在“监控下”执法。各执法部门在查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，严格推行全程音像记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理，保障行政执法活动合法有效，充分发挥全过程记录信息对执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用，依法公正维护执法人员和行政相对人的合法权益。建立健全记录信息调阅监督制度，做到可实时调阅，切实加强监督，确保行政执法文字记录、音像记录规范、合法、有效。

严格审核环节，为执法决定带上“紧箍咒”。重大执法决定法制审核是行政执法的最后一道关口，直接影响办案质量和效果。严把决定审核关，指导各执法部门明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任，确保法制审核环节有机构承担、有专人负责，审核程序合法规范，充分发挥法律顾问的作用，组织法律顾问对行政行为提出法律意见，对决策进行法律论证，从法律层面把好关，从源头把好关，更好地促进执法科学规范，着力提升执法队伍整体办案水平和执法能力。同时，针对“刚性有余、柔性不足”的行政执法问题，建议推行柔性执法方式，积极探索包容审慎监管模式，切实转变执法理念，让行政执法既有力度又有温度。