肃南检察：“四个坚持”助推检察公益诉讼“等”外领域案件办理

近年来，张掖市肃南县检察院深入践行习近平法治思想，立足县域实际，通过“四个坚持”助推检察公益诉讼“等”外领域案件办理，有效维护了国家和社会公共利益。

坚持突出工作重点

把检察公益诉讼工作置于党和国家工作大局、经济社会发展全局中谋划推进，采取专人负责、个案跟踪会商、要案挂牌督办等方式，把“等”外领域案件办理作为硬任务、硬要求、硬指标推进。结合县域实际，积极探索办理公共安全、文物保护、残疾人权益保障、民族文化传承保护等领域案件。近年来，该院累计发现公益诉讼线索113件，发出诉前检察建议94件，其中，文物保护领域12件，公共安全领域15件，公民个人信息安全2件，残疾人权利保障2件。

坚持拓宽线索来源

激发内生动力，在依法履职中发掘案源。与各业务部门构建协作机制，畅通线索移送通道。依托“两法衔接”平台，关注自然资源、生态环境、水利、市场监管等行政执法信息，发现案件线索8件。借用外部活力，在协作配合中发现线索。积极发动干部群众，探索推行公益诉讼观察员和特邀检察官助理工作机制；利用无人机等技术手段优势，提升案件证据时效性和证明力。持续加大检察公益诉讼宣传力度，鼓励群众检举揭发损害公益行为，拓宽线索渠道，累计受理群众举报问题线索14件。

坚持形成保护合力

牢固树立并积极践行“双赢多赢共赢”理念，加强与行政执法部门的沟通联系，建立线索移送、案件协查等工作机制，在线索摸排、调查取证、整改修复等方面与相关单位形成良性互动和保护合力。联合自然资源、农业农村、水务等行政部门开展守护生态屏障清源断流专项行动；在全县各乡镇开展国家重点保护野生植物法治宣传活动5场次；监督公安及农业农村行政执法部门累计查获涉嫌危害国家重点保护植物罪10案14人，发出检察建议2份，为绿色肃南建设提供实务化、实效化、实用化司法保障，活动经验做法被《检察日报》报道。

坚持全程跟进监督

常态化开展检察公益诉讼“回头看”，坚持全程跟进监督理念，实地走访建议整改点23处，重点对落实整改是否到位进行回头复查，在整改实效上抓细致、求极致，认真做好“后半篇文章”。积极向党委、人大汇报检察公益诉讼工作开展情况，助推党委政府印发了《关于加强检察公益诉讼与行政执法协作配合工作的实施方案》，切实强化了检察建议的刚性，更好督促行政机关自我纠错、依法履职，以“我管”促“都管”，推进溯源综合治理。在最高检开展的“千案展示、百案评析、十案示范”活动中，办理的4件行政公益诉讼案件成功入选“千案展示”。