12月21日,张掖市司法局组织市、县区相关部门参加省司法厅举办的全省规章行政规范性文件管理信息系统培训会,培训会议以视频方式进行。市、县司法局设分会场,共有市、县、乡镇三级政府部门271人参加培训。
省司法厅立法三处处长王建平参加培训会议,对举办此次培训班的目的意义作了说明,并对全省行政规范性文件管理工作提出四个方面的要求,要提高政治站位,扎实做好制度实施工作;要明确责任担当,准确把握和严格执行文件管理制度;要提高文件质量,从源头上提升法治政府建设水平;要推进平台应用,全面实现对文件的标准化、精细化、动态化管理。培训会议重点对规章行政规范性文件管理信息系统的运用和操作进行了讲解,从为什么要建信息系统、为什么要用信息系统、系统怎么用三方面进行演示讲解,为2022年管理信息系统的全面运行奠定了基础。
《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》《甘肃省行政规范性文件管理办法》的实施是贯彻落实习近平法治思想的重要举措,对于促进依法行政、建设法治政府、维护法治统一,加强行政规范性文件制定监督管理工作具有重要意义。两规章对行政规范性文件审核和备案审查工作做了新的规定,实行信息系统化管理是加强和提高行政规范性文件管理水平的一项新举措。信息系统是全省统一的规章行政规范性文件电子发布平台、集约管理平台、信息共享平台、高效查询平台。2022年1月1日起合法性审核、意见征集、备案审查将全部通过系统完成资料报送,所有征求意见文件、发布文件在互联网上公开主动接受社会监督。
下一步,张掖市将深入学习领会两规章精神实质和具体要求,全面提升行政规范性文件管理能力。要在提升审核人员能力上下功夫。组织业务培训,强化法治队伍建设,充实市、县区备案审核专业人员力量,借助政府法律顾问、外聘专家等力量提高备案审查能力。要在指导监督上下功夫。将行政规范性文件合法性审核机制建设情况纳入法治政府建设督察内容,将规范性文件合法性审核工作纳入法治政府建设考评指标体系,加强共性问题研究,切实提高规范性文件质量。要在管理信息系统运行上下功夫。加强信息系统操作指导,确保信息系统运行顺畅,充分发挥信息系统的作用,努力实现行政规范性文件管理标准化、精细化、动态化和高效化。