张掖市民乐县坚持农业农村优先发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推动乡村全面振兴,促进农业结构持续优化、农民收入稳定增加、乡村建设取得实质性进展,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,持续加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发困难户的监测,密切跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,强化产业、就业、兜底保障等帮扶措施,支持群众规范从事各类经营活动,坚决防止发生规模性返贫。
不断夯实乡村产业基础。顺应经济社会发展规律,以乡村资源、产业基础、人文历史为依托,持续调整优化农业生产结构和区域布局,支持龙头企业开展基地建设、精深加工、冷链物流、品牌打造,培育壮大中药材、马铃薯、高原夏菜等特色产业,健全生产、加工、仓储保鲜、冷链物流等全产业链,加快形成“一村一业”“连村成片”“跨镇成带”“集群成链”的乡村产业发展新格局。坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,以发展特色产业、盘活土地资源为抓手,进一步优化合作社、村集体、农户之间的分配机制,以行政村为单位探索成立农业股份公司,规模化经营农村土地,建立利润返还、股比分红、收益分红等多形式利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,实现资源变资产、资金变资本,推进村集体经济发展与群众增收致富齐头并进。
深入实施乡村建设行动。按照分类引导、“一镇一策”的思路,综合考虑土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承等因素,分类推进村庄建设,以集镇所在村为重点,加大资金投入力度,持续完善基础设施和公共服务设施,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,全面提升居民生活水平。探索推进共同富裕示范村建设,以点带面扎实推动共同富裕。
持续提升农村治理水平。健全深化党组织领导的乡村社会治理体系,持续抓党建促乡村振兴,提高乡村善治水平。充分发挥群众主体作用,激发群众参与乡村振兴的内生动力,教育引导广大群众感党恩、听党话、跟党走。大力推行“五治融合”乡村社会治理模式,充分发挥群众自治组织的教化约束作用,深化文明村镇和文明家庭创建,持续推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力培育和弘扬诚信文化,倡导诚信道德规范,营造重信守诺的良好氛围。