山丹县检察院启动涉罪未成年人特殊保护模式

听证+宣告+督促监护令+检察建议书

——山丹县检察院启动涉罪未成年人特殊保护模式

近日，张掖市山丹县检察院对一起涉未成年人寻衅滋事案，通过召开不公开听证会、附条件不起诉不公开宣告会、现场送达督促监护令、现场送达检察建议书等方式，开启了未成年保护工作社会一体化的新尝试，取得了较好的法律效果和社会效果。

不公开听证彰显人文情怀

2020年8月份的一天，犯罪嫌疑人韩某与同案人陈某（另案处理）（案发时均未满18周岁）同朋友马某某等人在山丹县某山庄包厢内为其朋友过生日。犯罪嫌疑人韩某离开步行至月牙泉北面T字路口时，故意将手中的烟头弹向蹲在路边的王某某、朱某某，并发生争执，后韩某打电话叫陈某来“帮忙”。韩某见陈某等人到达现场后，先将王某某踢倒，又与陈某等人共同殴打王某某，朱某某上前挡架时又被韩、陈等人殴打，致二人轻微伤。

县检察院未检检察官在办理该案时，始终秉持“教育”“感化”“挽救”未成年人的理念，坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，积极推动附条件不起诉决定程序诉讼化，召开本院首例附条件不起诉不公开听证会，切实增强附条件不起诉决定的透明度，旨在强化对涉罪未成年人的保护与挽救，有利于顺利回归社会，彰显了检察机关对涉罪未成年人的人文关怀。

不公开宣告传递检察温度

严肃而不失温情的附条件不起诉不公开宣告会上，未检检察官宣读了附条件不起诉决定，对被不起诉未成年人进行训诫、教育，宣布将按照拟定的精准帮教方案，对被不起诉人开展为期六个月的考察帮教。侦查人员、法律援助律师也送上谆谆教诲。

被不起诉人表示，将倍加珍惜检察机关对他从宽处理的机会，真诚悔罪，承诺将积极完成考察帮教内容，多多学习法律知识，遵纪守法，遇事不冲动，结交正能量的朋友，做一个对社会有用的人。被不起诉人的法定代理人感谢检察机关的良苦用心，也表示将转变家庭教育方式，严加管教自己的孩子，配合检察机关做好帮教活动。

督促监护令破解监护缺位

家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师，更是孩子健康成长的根基。家庭保护是保障未成年人健康成长的基础，未成年人走上违法犯罪道路，父母有不可推卸的责任。宣告仪式上，检察官根据社会调查报告情况，针对被不起诉人具体犯罪原因和回归社会的具体需要，制定了个性化督促监护令现场送达监护人手中，做到“对症下药”。与此同时，在本院未检办案区，未检检察官向法定代理人详细解读了督促监护令，并就法律规定的监护职责进行耐心细致的讲解和沟通，让监护人知晓家庭教育指导的重要意义。通过制发督促监护令的方式，强制唤醒监护人沉睡的监护方式，提升他们的担责意识，督促、引导他们履行监护职责，帮助涉罪未成年人迷途知返。

送达检察建议书监督监管漏洞

在办理本案时，发现山丹县某山庄存在向未成年人销售烟酒，并引发刑事案件发生。该店经营者违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条的规定。为净化未成年人成长环境，保护未成年人身心健康，根据《中华人民共和国食品安全法》第六条、《中华人民共和国烟草专卖法》第五条、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四条、《甘肃省烟草专卖若干规定》第二条、《人民检察院检察建议工作规定》第十一条之规定，向县市场监督管理局制发《检察建议书》，督促其依法履行监管职责，加大对娱乐场所、烟草零售店的日常监督检查力度，严肃查处向未成年人销售烟酒制品的违法行为，并责令存在违反未成年人保护等法律法规的烟草制品和酒类零售店予以整改。同时，建议该局加强未成年人吸烟饮酒危害健康的宣传，杜绝向未成年人出售烟酒制品的再次发生，为未成年人的健康成长创造良好的环境。