山丹县部门联动全民动员整治铁路外部环境

 

本网讯（通讯员 卓明）近年来，张掖市山丹县委、县政府紧扣影响铁路安全的重大问题、外部环境整治问题和推动创新的关键问题，把防控风险、服务发展、整治推进和补齐短板摆在更加突出的位置，全县形成了上下齐心抓转型、攻坚克难破难题、环境整治促发展的良好氛围，有力推动了铁路护路联防工作再上新台阶。

 

 

该县护路办积极推行护路线格化管理，实行“六个一”运行机制，即：一格一档、一日一巡、一周一报、一月两查、一季一析、一年一评的规范化、常态化管理机制，将全县铁路沿线3个乡镇、山丹马场和农场划分为5个网格，在网格基础上将32个沿线村、企业、分场等划分为线格。每个线格中配备了线格长、铁路公安民警、地方公安民警、学校宣传员、企业联络员、治安联防员、护路协管员、综治信息员等“八大员”，八大员发挥各自优势，做好线格内日常的社情路情、线路巡查、宣传教育等工作，形成了职责明确、管理精细、信息畅通、反应迅速的铁路护路管理体系。

 

该县护路办每季度组织路地公安、工商等部门联合开展铁路沿线废旧金属收购站点专项整治活动，对铁路沿线两侧以及城区的废旧金属收购站点开展全面排查，并逐一登记造册，建立台帐。同时，沿线各乡镇、各成员单位结合全县开展的全域无垃圾专项行动，采取“宣传造势与实干引领相结合、整治难点与美化管理相结合、沿线治理和综合整治相结合”的方式，积极组织铁路沿线村社干部、网格员、线格员及村民加强对铁路沿线生活垃圾、建筑垃圾、塑料薄膜等漂浮物等环境卫生问题进行“大清洁大整治”，彻底清理整治填满污染物，消除安全隐患，确保运输畅通。铁路沿线各乡镇、巡查大队、护路队、铁路派出所等路地相关部门密切配合，将铁路沿线漂浮物侵线专项整治活动与爱路护路 “三进”宣传教育活动紧密结合，将乡村护路工作融入平安乡村创建的整体布局，通过开展贴近生活、形式多样的宣传教育活动，教育广大村民知路爱路护路，形成“一户带一村，一村带一线，全线保平安”的良好局面。

 

 

该县综治委将铁路护路联防工作纳入全县社会管理综合治理（平安建设）考核体系当中，县护路办与铁路沿线3个乡镇和山丹马场，沿线乡镇和山丹马场与所属沿线村、连队，巡查大队（护路）队与学校、机动车驾驶员、大牲畜养殖户、护路队员层层签订了《铁路护路联防责任书》，分解细化了护路联防工作责任。在日常工作中，沿线乡镇坚持日常排查和重点排查相结合，实行了包案化解和包人稳控等措施。护路队、巡查大队每半月对管内社情分析研判，掌握涉铁路矛盾纠纷，强化对车站、桥梁、涵洞等人员密集场所、重点部位设施的安全保卫工作进行一次排查化解；县护路办每月定期组织开展涉路矛盾纠纷集中排查活动，对所属铁路沿线和重点部位开展“拉网式”排查，防止矛盾积累，风险叠加。对一般矛盾纠纷，乡镇护路组织和护路队员现场化解，对重大矛盾纠纷，县护路领导小组运用综合治理手段，召开护路联席会议，开展联动整治机制，将各类涉路矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。近年来，全县两大铁路大动脉未发生涉路矛盾纠纷引发的影响铁路正常运营案事件。

 

 

该县护路办按照省护路办“转型发展”的总体要求，坚持“专兼结合、群防群治、信息化引领、立体化防控”的原则，将信息化管理的理念、手段和方式引入护路工作，县、乡综治办把铁路护路工作的基础信息录入到综治信息平台，为县乡护路人员配备了“综治E通”手机终端45部，实现了护路工作科技化、信息化和职能化。同时，结合县委、县政府实施的平安山丹“天眼”工程和“雪亮工程”建设，县护路办积极协调，在火车站广场、售票大厅、候车室和铁路沿线的村社道路交叉口架设视频监控探头36个，所有信息全部接入县公安局指挥中心，24小时实行全程监控，铁路城郊部构建了全覆盖、信息化、无死角的立体化治安防控网，实现信息互联互通、资源共享的信息平台。

 

该县护路办结合辖区实际，超前谋划部署，健全预警机制，落实防范措施，安排专职护路队员和义务护路队员上线巡逻，加大了对重点线路、重点目标、重点部位的值守巡查，并在关键的桥梁、涵洞、交叉路口安排专职护路队员和义务队员按照“六必查六不放过”原则，严把死守，切实提高护路队员线路巡逻的力度和密度，从根本上减少和防范铁路安全事故的发生。

 

 

一是开展广泛性宣传。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，开辟专栏节目，面向全社会广泛开展铁路护路宣传活动。利用综治短信进万家活动，建立综治服务短信平台，定期向广大干部群众发送温馨短信提示服务。乡镇护路办采取在铁路附近的村社设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、对广大群众开展宣传教育。

 

二是开展针对性宣传。紧紧围绕重点人群、重点区域开展重点宣传，对铁路两侧五华里范围内的村庄、社区和居民，机动车驾驶员、中小学生和辍学青少年，外来务工人员、拾荒人员等进行重点宣传管控。县护路办秉承爱路护路宣传教育为先导，组织沿线学校开展爱路护路法规常识进校园、进课堂“两进”活动，在各学校校园内摆放了铁路爱路护路宣传挂图，在各班级开展生动的爱路护路法规常识专题辅导知识讲座课，动员学生制作了爱路护路手抄报、书面答铁路护路安全常识试卷和全校师生联合签名活动。县教体局在沿线各学校举办“小手拉大手，校园连家园，共创平安铁路”致信活动，向沿线学生向发放“一封信”等有声有色的爱路护路宣传活动。

 

三是开展集中性宣传。结合综治宣传月和爱路护路宣传月有利时机，各乡镇护路办分时段在沿线各主要村口、道上设立护路警示牌，教育群众不翻越护路、不在护栏内行走等影响自身和铁路运行安全的行为；城区沿线单位和商业门店，利用LED显示屏播放滚动宣传标语；护路领导小组组织开展以爱路护路为主题的大型宣传活动，邀请县上四大班子分管领导、城区各学校师生代表、各成员单位和群众代表参与，并下发通知要求山丹培黎学校中专部每年准备选送与爱路护路相关素材的文艺节目，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，培养了广大群众参与支持爱路护路的社会责任感。（张掖市山丹县护路办供稿）