山丹县注重源头治理深化平安铁路创建工作

本网讯（通讯员 卓明）自平安细胞创建工程开展以来，张掖市山丹县综治委把平安铁路创建工作作为关系全县经济发展和社会稳定的一项重要工作，与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩，严格实行护路工作责任制，精心组织实施，进一步提升了护路联防管理水平，确保了辖区两大铁路主干动脉的安全畅通和铁路周边治安秩序的持续稳定。

 

强化力量夯基础

 

调整充实了以山丹县委常委、县委政法委书记任组长，县综治办、工商局、公安局、团县委、教体局、铁路公安派出所负责人为成员的县铁路护路工作领导小组；制定了领导小组和办公室工作职责，建立了沿线基本情况和沿线治安情况等各类台帐。铁路沿线的3个乡镇和马场下属的3个分场均成立了以镇党委书记、场长为组长铁路护路联防工作领导小组，14个沿线村和19个连队也全部建立了以村委会、连队为核心的基层护路组织。在确保专职护路力量的同时，沿线3个乡镇、马场均成立了护路办，从乡镇、马场调剂护路工作人员8名从事护路工作；铁路沿线各村社成立17支260人义务护路组织；在沿线学校成立了“红领巾”义务护路组织4个160人，协助护路队员搞好宣传教育、信息传递及监督检查工作，并制定了严格的职责任务，实现了护路联防工作“层层有人抓、层层有人管、层层有人负责”的组织格局。

 

明确责任抓落实

 

山丹县综治委将铁路护路联防工作纳入全县社会管理综合治理考核体系当中，山丹县护路办与铁路沿线3个乡镇和山丹马场，沿线乡镇和山丹马场与所属沿线村、连队，护路（巡查大队）队与学校、机动车驾驶员、“五残人员”、大牲畜养殖户、护路队员层层签订了《铁路护路联防责任书》，分解细化了护路联防工作责任。同时，该县护路办积极主动与铁路派出所、车站等部门沟通协调，通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式融洽了路地关系，强化了配合与协作。并实行工作运行一体化，建立了以统一研究策划、统一安排部署、统一宣传发动、统一检查督导、统一考核验收等五个统一为基本框架的工作机制，提高了工作效能，保证了工作质量。

 

增设防控促和谐

 

山丹县护路办坚持“专兼结合、群防群治、信息化引领、立体化防控”的原则，将信息化管理的理念、手段和方式引入护路工作。县、乡综治办把铁路护路工作的基础信息录入到综治信息平台，为护路工作人员配备了“综治E通”手机终端45部，实现了护路工作科技化、信息化和职能化。结合平安山丹“天眼”工程建设，该县护路办积极协调，在火车站广场、售票大厅、候车室和铁路沿线的村社道路交叉口架设视频监控探头36个，所有信息全部接入山丹县公安局指挥中心，24小时实行全程监控，铁路城郊部构建了全覆盖、信息化、无死角的立体化治安防控网，实现信息互联互通、资源共享的信息平台。在省、市、县等重大活动和春运、汛期等特殊时期，山丹县护路办结合辖区实际，超前谋划部署，健全预警机制，落实防范措施，组织队员加强对关键时段、关键部位、关键环节全程监控，加大监督检查力度，在工作中做到“六必查六不放过”，从根本上减少和防范铁路安全事故的发生。

 

排查纠纷保稳定

 

在日常工作中，铁路沿线各乡镇坚持日常排查和重点排查相结合，全面排查重点信访人员、“五残”人员、刑释解教人员、吸毒人员、邪教人员等重点人员；护路队、巡查大队及时掌握涉铁路矛盾纠纷，强化对车站、桥梁、涵洞等人员密集场所、重点部位、设施的安全保卫工作进行一次排查化解；山丹县护路办每月定期组织开展涉路矛盾纠纷集中排查活动，对所属铁路沿线和重点部位的“重点人员、重点地段、重点部位”开展“拉网式”排查进行了重点监控、重点防守，对排查出的重点问题，逐项建档立卡，挂牌销号，防止矛盾积累，风险叠加。对一般矛盾纠纷，乡镇护路组织和护路队员现场化解，对重大矛盾纠纷，该县护路领导小组运用综合治理手段，召开护路联席会议，开展联动整治机制，将各类涉路矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。近年来，全县两大铁路大动脉未发生涉路矛盾纠纷引发的影响铁路正常运营案事件。 

 

整治隐患创平安

 

以铁路护路队伍规范化管理、标准化建设为目标，加强护路队伍建设，评选出“四好”护路队和“四好”护路队员，严格落实了护路联防责任制，坚持路地联手共建“平安铁路示范县”，进一步提升了工作的整体水平。特别是在全国及省市重大活动，制定了详实的专项稳控方案，对沿线重点人员按照“一人一专班”的要求，做到了24小时不间断稳控，逐一落实了稳控责任和措施，及时掌握了解重点人员动向，确保铁路大动脉的安全畅通。同时，山丹县护路办组织路地公安、工商等部门联合开展了铁路沿线废旧金属收购站点专项整治活动，采取条块结合，各负其责，集中排查等方法，多次开展中统一行动，对铁路沿线两侧（城镇200米，乡村2500米内）以及城区设置的废旧金属收购站点开展了全面的过筛子式的排查，并逐一登记造册，建立台帐。至目前，全县共排查出废旧金属收购网点21家，其中铁路沿线废旧收购网点7家。（张掖市山丹县委政法委供稿）