“一站式”融入社会治理大格局 ——高台法院走出多元解纷新路子

本网讯 为满足人民群众多元化司法需求，今年以来，张掖市高台县人民法院多措并举，积极推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，建立前化解机制，简化诉讼程序，充分利用智慧手段提升矛盾化解效率，将“一站式”融入社会治理大格局，走出高效、快捷、便民的多元解纷新路子。截至今年9月27日，高台县法院“一站式”建设质效考核在全省112个中基层法院中排名第18位。

 

整合资源 解纷机制多元化

 

面对案多人少的矛盾和群众日益增长的司法需求，高台县法院进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，畅通司法调解、人民调解、行政调解相衔接的工作机制，紧密结合诉源治理，深入调研，提出矛盾纠纷“一庭三所+”多元解纷机制，快捷、及时、低成本地化解各类矛盾纠纷。

 

对于《高台县诉调对接工作条例》规定的适宜于调解的16类诉前案件，实行矛盾纠纷“一庭三所+”多元化解，即在基层发生的重大矛盾或移交的诉前调解案件，由各级综治中心牵头协调，法庭（诉讼服务中心）、派出所、司法所、法律服务所+村委会（社区居委会）+基层职能站所等相关单位联合调解，调处结果移交法院（基层法庭）进行司法确认。高台县还将诉源治理纳入平安建设考评体系，形成党委主抓“一盘棋”大格局。截至9月30日，高台县法院民事诉讼案件收案2961件，相比去年同期减少970件，降幅24.68%。

 

便民利民 诉讼服务立体化

 

高台县法院以方便群众诉讼为切入点和着力点，全力打造立体化、零距离、全方位的诉讼服务格局。

 

安排专人开展诉讼引导、调裁分流和繁简分流，配备便民复印打印终端、诉讼服务自助终端、综合文书自助填写终端等设备，启用微信支付缴纳诉讼费功能，完善法院信息公开、案件流程信息、诉讼电子档案等数据库，着力将“最好的场所、最佳的服务”提供给群众。

 

开通12368诉讼服务热线、执行服务热线和短信服务平台，对接案件管理系统，为诉讼群众提供案件信息查询、诉讼执行咨询、接收投诉举报、协助联系法官等司法服务，努力“让群众少跑腿，让信息多跑路”。

在立案登记的基础上，充分整合资源，将部分辅助性、事务性工作以及多元解纷功能集约设置在诉讼服务中心，努力为法官减负，让群众“一次办成”。

 

同时，完善一网通办诉讼服务平台，以提供“智慧诉讼服务”为目标，大力推广移动微法院、律师服务平台和云上法庭、音视频在线调解的应用，努力实现“走进一个厅、事务一站清”。

 

截至9月30日，高台县法院共接受网上、电话法律咨询306件次，网上自助立案23件，网上跨域立案88件。

 

繁简分流 分调裁审流程化

 

高台县法院健全完善简案速裁快审配套机制，努力构建分层递进、繁简分流、快慢分道的“分调裁审”配套体系。

 

年初，院党组结合实际深入推进矛盾纠纷多元化解机制改革，探索建立案件向县矛盾纠纷调处中心分流、向审前调解中心分流、向速裁团队分流、向专业化审判团队分流的“四向”分流机制。制定了《两个“一站式”建设工作运行规则》，全面推进“一站式”多元解纷机制和“一站式”诉讼服务建设。推动矛盾审前调解，面向人民调解员、人民陪审员、人大代表、政协委员、律师、退休政法工作者公开择优遴选8名特邀调解员，开展审前调解。

 

设立律师驿站，出台了《律师参与化解和代理涉诉信访工作的实施意见》，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势，参与法律咨询及诉前、审前、诉中调解，着力构建“大调解”工作格局。制定《关于建立专业化审判团队类型化审理案件工作机制实施细则（试行）》，建立了10个专业化审判团队，实行类型化审理案件，在确保案件质量的前提下，规范裁判尺度、统一裁判标准，着力提高办案效率，力争做到“繁案精审、简案快审”。截至9月30日，向县矛盾纠纷调处中心分流案件317件，调处结案83件，司法确认36件，标的额619万元；向审前调解中心分流案件458件，调解结案162件；3名员额法官组成的速裁团队审结案件480件。（张掖市高台县人民法院供稿）