临泽县法院大力推进两个“一站式”建设 助推市域社会治理现代化

本网讯 近年来，张掖市临泽县人民法院充分发挥法院在多元化纠纷解决机制构建和完善中的推动作用，全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、交融共享的现代化诉讼服务体系，推动纠纷解决和诉讼服务理念更新、机制变革，实现一站式多元解纷、一站式诉讼服务，为市域社会治理现代化提供有力司法保障。

 

扭住一个“畅”字，诉调无缝对接解堵点。强化联动，整合资源，设置特邀调解室、律师调解室、信访接待室及速裁法庭，实现诉讼与非诉的无缝对接。完善诉前多元解纷联动衔接机制，设立诉调对接中心，加强与各镇综治中心和11家行业调解组织速调联动衔接，聘用46名特邀调解员入驻诉调对接中心开展常态化诉前委派调解，搭建律师值班平台开展法律咨询、法律援助和诉前委派调解工作，全面开展人民法院网络调解平台在线调解工作，做到线上线下优势互补。至目前，远程调解案件133件，委派特邀调解组织和特邀调解员调处案件511件，调解成功220件，调解成功率43.1%。

 

抓住一个“分”字，强化分调裁审增效能。深化“分调裁审”改革，科学调配和高效运用审判资源，解决影响审判质效的重难点和关键性问题。将20%的审判力量（即2名法官）调整到速裁审判团队，依法快速审理近40%（约1300余件）法律关系明确、双方争议不大的简单民商事案件，用80%的审判力量（即10名法官）审理近60%（约2000余件）疑难复杂案件，使案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，快立、快审、快结，努力以较小的司法成本取得较好的法律效果。增设专职调解员，开展诉前委派和诉中委托调解工作，进一步加大矛盾纠纷化解调处力度，减少疑难复杂案件的数量，实现审判工作的良性循环。至目前，共受理各类案件3430件，同比减少434件，下降11.2%；审、执结2739件，同比减少204件，结案率79.9%，同比上升3个百分点，主要办案质效指标持续保持全市前列。

 

盯牢一个“防”字，共抓源头治理聚合力。盯源头、聚合力，强力抓实防范工作，为市域治理现代化提供有力司法保障。一是主动延伸司法服务。针对民间借贷、金融借款和农民专业合作社案件等热点案件审理中发现的制度机制、治理监督和具体工作等方面存在的问题，向存在金融应对风险的4家银行和因征地拆迁存在涉群体风险的一个乡镇发出建设性意见建议，帮助相关机构有效改进工作，切实发挥市域治理现代化主力军作用。二是深入开展送法活动。与7个乡镇71个行政村共办“主题党日”、法律七进、巡回审判、以案说法、法院在线等多种形式,努力使司法重心下沉，主动靠前服务，面对面开展普法活动，引导基层单位、人民群众增强法律意识，发挥好小案件大道理作用，打通法治服务群众的“最后一公里”。三是切实加强沟通合作。加强与县镇村三级综治中心的沟通衔接，规范多元矛盾纠纷多元化解工作流程，充分发挥三级多元矛盾调处中心的职能优势，向当事人提供免费法律咨询、答疑解惑和调处化解，确保受理的案件调的成、不反弹。积极有效参与法治乡村建设，继承发扬“马锡五审判方式”，运用人民法庭独特优势和作用，引领乡村尊法、守法风尚，从源头上防范和化解矛盾纠纷。

 

聚焦一个“实”字，抓好五项活动提公信。扎实开展“两个坚持”专题教育、队伍建设年活动等五项活动，着力提升司法公信力 。一是诉讼服务有温度。打造“网上网下、线上线下”全方位立体化的一站式网上诉讼服务平台，实现案件当场立、网上立、自助立。设立跨域立案窗口，便于群众就近选择法院申请立案，减少当事人到外地长途立案的诉累。提供一站通办、一网通办、一号通办服务，让群众便捷高效地参与诉讼。至目前，共向当事人及时推送案件流程节点信息达8千多条，在互联网直播庭审715场次，在中国裁判文书网公开裁判文书2238份。二是化解矛盾有速度。以一站式诉讼服务中心为载体，完善一站式多元解纷机制，为人民群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。至目前已经有11个专业调解组织和46名调解员汇聚在线上调解案件，为群众在线提供咨询、评估、调解、诉调对接等服务。至目前，一站式诉讼服务中心化解案件757件，速裁快审案件平均审理周期缩短将近一半，老百姓打官司更加省时省力。三是执行工作有力度。不断巩固“基本解决执行难”工作成果，积极构建完善法院主导、政府支持、社会各有关职能部门全力配合的“大执行”工作格局。针对执行行为不规范、未按流程节点办案、委托事项超期不办理等重点问题建台账、定措施、明责任、限时限，持续跟踪督办。全面推进网上办案、网上查控、网上拍卖、网上委托，不断提升执行工作信息化水平。强化善意执行、文明执行，加大对不报告和报告不实的被执行人的处罚力度和拒执行为的惩处力度，严格失信惩戒程序条件，推进执行工作由常态化向高质量发展，至目前，执行工作各项质效指标位居全省法院第17位。（张掖市临泽县人民法院供稿）