张掖市律师行业党建工作取得新突破

本网讯 党的十九大进一步推进了党的建设新伟大工程。张掖市司法局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，把加强律师行业党建工作作为推进律师行业建设的切入点，按照新社会组织党建“两个覆盖”的要求，狠抓律师行业党的组织建设、制度建设、阵地建设和纪律作风建设，形成了“以党建促所建，以党务强业务，以党风带行风”的工作格局，促进律师行业作风转变，为全市经济社会发展营造良好的法律服务环境。

 

5月初，张掖市委组织部正式批准中共张掖市律师行业委员会，标志着张掖市律师行业党建工作取得新的突破。

 

一是组织建设有新突破。大力加强律师行业党的基层组织建设，坚持哪里有律师，哪里需要做工作，党的基层组织就跟进到哪里，使党的组织成为律师行业的坚强战斗堡垒。全市现有律师事务所23家，有执业律师255人，专职律师208人，兼职律师10人，法律援助律师14人，公职律师22人，公司律师1人。目前除“两公律师”、法律援助律师外，社会律师中有中共党员71人（63名正式党员、7名预备党员）。23个律师事务所中，有党员所15个，无党员所7个。律师协会党总支下设党支部12个，其中，独立党支部9个，有党员49名，联合党支部3个，有党员21名。建立健全了律师行业党的基层组织，选配了充实了基层党支部委员会。目前，全市律师行业党组织建设网络格局已全面建成，理顺了律师行业党组织关系，实现了律师行业党的工作全覆盖。

 

二是健全党建工作指导员制度，律师行业党建正规划建设有突破。为全市21家律师事务所各选派党建工作指导员1名。市直律师事务所党建工作指导员由市司法局机关党委选派局机关中中共党员的正科级干部担任，县区所属律师事务所党建指导员由县区司法局选派中共党员的副局长担任。党建指导员对所联系的律所党务及发展党员工作给予及时的指导、引导、帮助，促进各律所党建工作步入正轨。

 

三是重视培养和发展新党员，律师党员队伍发展有新突破。把政治思想过硬，文化程度高，工作能力强的优秀律师及时培养为入党积极分子和发展对象，加大培养力度，教育引导他们积极向党组织靠拢，做到成熟一个发展一个。2017年以来全市律师队伍中共有入党积极分子26名，发展预备党员7名，2018年计划发展预备党员10名。

 

四是落实“两个覆盖”要求，规范律师党员组织关系上有新突破。通过严格核查，共接转律师党员组织关系25名。并将律师党员的组织管理与律师的执业管理相结合，律师事业的政治性与律师行业的特殊性相结合，做到“五个同步”，即设立律师事务所与建立党组织“同步”，律师申请执业与转接党员组织关系“同步”、律师党员转所与转组织关系“同步”、律协组织负责人与党组织负责人“同步”、律师信息登记与党员信息采集“同步”。有效解决律师行业存在的游离于党组织之外的“口袋党员”“隐形党员”问题，保证律师党员在转所时做到“流动不流失”。

 

五是加强了党对律师行业的领导，党员进入律协班子比例有新突破。探索律所党组织成员和管委会成员高度重合，发挥党支部在律所决策管理中的政治核心作用的新途径。实施把业务骨干培养成党员、把党员培养成中高层管理人员的“双培工程”，发挥党员律师的先锋模范作用。市律师换届后，29名理事中，党员律师14名，占48.3%，比上届理事会高出17.3个百分点；13名常务理事中，党员律师10名，占77%，比上届高出62个百分点；第一届监事会5名监事中，党员律师3名，占60%。律师协会领导班子律师党员占比80%，党的影响力明显增强。

 

六是开展律师行业转作风整改活动，在营造良好营商环境的认识上有新突破。按照省、市委和省司法厅关于开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的部署要求，深入调查研究，多方走访座谈，认真查找律师行业尤其是律师党员中存在的突出问题，排查律师管理工作的不足和律师执业监管薄弱环节，制定《全市律师行业转变作风改善发展环境建设年活动整改方案》，计划6月初召开律师行业转变作风营造发展环境工作会议，加强律师行业的监管力度，切实解决律师行业损害服务对象利益的问题，有效维护健康、公平、有序的律师法律服务市场环境等目的。

 

下一步，张掖市司法局党组将旗帜鲜明地坚持党对律师工作的绝对领导，把律师行业党的建设作为首要政治任务，坚持律师事业的政治性与律师行业的特殊性相结合，引领广大律师走中国特色社会主义法治道路，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两拥护”基本要求，持续加强律师行业党的基层组织建设，实现更高层次“两个覆盖”，哪里有律师，哪里需要做工作，党的基层组织就跟进到哪里，使党的组织成为律师行业的坚强战斗堡垒。要通过加强党的建设推动实现律师事业经济效益和社会效益的双丰收。（张掖市司法局供稿）