临泽县派驻镇检察室五举措监督公安派出所规范执法

连日来，张掖市临泽县检察院积极组织派驻镇检察室分管领导、派驻镇检察室负责人、工作人员，先后深入2个派驻镇检察室辖域内9个公安派出所，采取“查，看，谈，听，提”等五项举措，对500多条接出警记录、320卷治安案件卷宗、120卷刑事案件卷宗和相关案件材料进行了实地查看，严格落实了派驻镇检察室工作职责，增强了对基层一线执法活动的监督，达到了预期目的。

 

一查台账，心里明。重点围绕是否存在以罚代刑、该立案未立、不该立案而立案；是否违法采取查封、扣押、冻结等财产性侦查措施以及其他违反《刑事诉讼法》的行为等内容，对派出所近期执法工作台帐和相关案件材料进行了深入详细查看，通过对乡镇派出所执法情况的全面解了，及时纠正存在的问题，认真履行派驻镇检察室监督职责。

 

二看证据，底子清。通过对询问、讯问过程和取证手段是否合法，在取证过程当中制作的询问、讯问笔录是否规范等证据资料的审查，从中发现是否存在违法采取刑事拘留、取保候审、监督居住等限制人身自由强制措施和侦查手段的行为，及时发现问题予以监督，扎实履行派驻镇检察室工作职责。

 

三谈案情，深了解。在各派驻镇检察室管辖范围内，通过实地走访、上门了解等方式，选择性地与涉案人员进行面对面谈话，详细询问派出所执法过程中是否有违法情况、过激行为，出警是否及时，进一步掌握派出所执法过程中的有关情况，广泛收集派出所工作人员不作为、乱作为的线索情况，进一步加强对公安派出所干警执法行为的监督。

 

四听建议，找线索。通过巡回下访，和群众面对面接触，全方位、多角度听取人民群众对检察工作、检察机关开展的各类专项活动情况的意见建议，进一步总结分析，取长补短，改进工作。同时，积极掌握群众对派出所执法活动、执法过程的意见和建议，广泛收集和发现涉及侵害群众利益的各类职务犯罪案件线索和其它涉检信息，切实维护群众利益，消除安全隐患，保障社会稳定。

 

五提意见，强支持。通过对公安派出所执法活动的检察监督、现场监督等方式，加强对派出所执法活动的监督力度，通过监督检察不断发现问题，及时为派出所指明执法工作中的不足和存在的缺点，协调案件承办部门和人员提前介入刑事案件侦查监督、引导取证，帮助、支持派出所开展依法刑事侦查工作。通过实地走访查看，发现基层派出所普遍存在办案数量大，办案质量不高，立案不规范等问题。并对3起疑难复杂案件提前介入引导侦查，对15起刑事、治安案件提出口头纠正意见，进一步加强了检察机关与公安机关在刑事诉讼活动中的互相配合制约，有效促进了基层派出所规范执法，保障了案件当事人合法权益。同时向基层派出所执法工作提出三点建议。进一步增强精细化证据意识，及时提取和固定相关证据，深挖犯罪，进一步提高办案质量；加强对办案民警的法律知识专业培训力度，及时学习新出台的司法解释和相关会议纪要等文件，注重对民警在执法办案程序、法律文书制作、言词证据收集等方面的执法业务知识培训，切实解决办案民警执法过程中不规范、不细致、不严谨的问题，不断提升民警的执法办案水平；认真履职，深入探寻案源，防止该立案而不立案，不该立案而立案等问题的发生，进一步加强立案公开工作，主动接受各方监督。（胡勇 豆萍）

 

（原文链接：http://www.jcy.gansu.gov.cn/news/jcdt/2017/517/1751715116J512BA14E4E51EB6895A.html）