临泽县检察院：开辟刑检工作新阵地 构建执法监督新机制

 

全面谋划布局打造新阵地

 

积极争取县委、人大、县委政法委对派驻工作的支持，严格按照 “有牌子、有场所、有制度、有人员”“四有”标准，加强派驻检察室软硬件设施建设，公安机关积极配合派驻工作，在公安局办案中心设置了派驻检察室的专门办公室，配齐办公设备，选派刑事检察业务部门政治素质高、业务能力强的3名检察官专门负责派驻检察室日常工作，每月确定一人到派驻检察室工作，避免检察室因人员缺位而导致功能虚化、弱化。

 

通力协作配合建立新机制

 

建立与公安机关办案信息互通机制，派驻检察室通过登陆执法办案系统、审查卷宗、实地巡检等途径，扩展监督覆盖面，有效避免有案不立、以罚代刑、选择性执法、侦查活动违法等情形，促进检察权、刑事侦查权的依法行使和刑事诉讼的顺利进行；建立案件研究协商机制，对影响较大的群体性案件和可能引发舆情炒作的案件等，同步联合进行动态分析和现场研究，进一步扩大共识、增进合力；建立巡查监督机制，会同公安法制部门，每月定期或不定期地对公安机关办案部门的受案、立案、侦查活动等进行监督检查，重点对人身、财产强制性侦查措施适用情况监督检查，确保巡查监督的常态化、针对性。

 

优化监督方式破解新困境

 

充分发挥诉讼监督优势和“前沿阵地”作用，注重全程掌控案件办理，及时有效发现并介入公安机关办理的重大、疑难、复杂刑事案件，引导侦查取证，协同固定证据，提升案件质量，加快诉讼程序。公安机关每月5号前向派驻检察室提供上个月的立案、撤案工作台账，派驻检察室工作人员对工作台账及时进行审查，适时查阅公安机关网上办案信息，发现问题后，依法启动相关程序进行监督，确保对全县公安机关办案情况的全面掌控。派驻监察室通过定期或不定期召开联席会议、发布执法质量分析报告等形式向公安机关通报开展监督工作所取得的成果，延伸检察监督的触角，扩大监督视野，有效破解了“纠正监督难”的困境。至目前，共受理监督线索5件，办理立案监督案件2件，书面纠正违法3件。

 

注重能力建设增添新动能

 

组织开展赴高等院校轮训、检察业务实训、案例研讨、邀请优秀检察官、法官授课、业务竞赛活动，派驻人员主动适应当前检察监督从办事模式向办案模式的转变，有效提升了监督线索发现、初查立案、调查核实、审查决定、结果运用、复议复核和跟踪反馈等方面的能力，为做好新时代检察监督工作注入了新动能。（张掖市临泽县委政法委供稿）