张掖市实现“一村（居）一法律顾问”全覆盖为基层法治建设提供保障

本网讯 近年来，张掖市认真组织律师、基层法律服务工作者等法律服务人员开展“一村（居）一法律顾问”活动，健全了市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级公共法律服务网络，实现了村级法律顾问工作全覆盖，形成了公共法律服务体系建设工作新局面。

 

精心安排部署 认真组织实施

 

坚持政府主导、服务民生，统筹城乡、全面覆盖的原则，适应人民群众新需求，在打造城市半小时、农村一小时法律服务圈的基础上，全面推进“一村（居）一法律顾问”工作。统筹动员全市律师、基层法律服务工作者、基层法官、派出所民警、司法所干警600余人，参与村（居）法律顾问工作。目前，全市836个行政村、47个城市社区实现了“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。

 

完善工作机制 创新服务方式

 

市、县区司法行政机关紧扣推进基层公共法律服务体系建设这一主题，以一村（居）一法律顾问”工作为抓手，创新完善“两项机制”“六个服务”方式，抓好法制宣传、法律咨询、矛盾化解、法律援助和基层依法治理法律服务这五大任务落实，通过推进“一村（居）一法律顾问”工作真正把司法行政的服务职能触角延伸到基层组织，把优质法律服务推送到群众身边。

 

两项机制：一是结对机制保覆盖。市、县区司法局督促指导各法律服务单位与各村建立入村服务联络机制，通过对口结对联系单位、律师事务所、一对一结对服务等形式，确保农村群众在日常生产生活中遇到法律问题时能够及时得到咨询帮助。二是联动机制促协调。建立以市、县区司法局为主导，基层司法所、村（社区）司法行政工作室、村（社区）人民调解委员会、各法律服务单位参与的工作协调机制，对工作开展过程中各环节出现的问题能及时协调解决，确保活动有序推进。

 

六个服务方式：一是征询式服务解疑难。组织结对律师事务所和律师征求联系村和群众意见，汇集法律热点、难点问题，有针对性地开展法律服务活动。二是预约式服务送上门。根据活动内容，制作了调查问卷并现场发放了便民服务联系卡，群众和律师、法律服务工作者根据各自实际，合理安排时间、预约提供法律服务。三是团队式服务提质量。各律师事务所、法律服务所充分发挥团队优势，组成法律服务小组，就联系村和群众生产生活中出现的问题进行了认真解答和交流，以案释法，提升了法律服务的质量。四是信息化服务保畅通。依托乡镇（街道）公共法律服务站和村（居）公共法律服务点实体平台，公示律师事务所和律师信息，积极动员引导农民利用手机网络终端、微信平台和律师事务所网页，开辟法律服务“绿色通道”随时随地与帮扶律师保持沟通、获得帮助。至目前全市836个行政村47个社区已建法律服务微信群724个。五是一站式服务促便捷。发挥律师和法律服务工作者专业优势，尽量满足群众的法律服务需求，从咨询解答、代写诉状、代理出庭、开庭审理等环节进行全程服务，确保群众在日常生产生活中遇到的法律问题能够及时得到解决。六是便民化服务保常态。在村级平台设立公示牌，载明法律顾问和结对律师的信息，便于群众在遇到的法律问题能够及时向法律顾问、结对律师咨询，确保法律服务常态化。

 

丰富活动形式 提升活动成效

 

积极开展法治宣传，进一步提升农村法治建设水平。目前，累计开展各种形式的法治宣传活动389场次，发放法律宣传资料8万余份，赠送法律书籍2.2万本，展出展板1664块，解答法律咨询8千人次，演出法治文艺节目41场次。广泛参与矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。目前，指导基层人民调解组织调处各类民间纠纷347起，调处成功345起，调解成功率99%，协议履行率100%。服务群众自治组织，规范基层自治制度。目前，依法梳理村规民约270余条，提出解决方案225份。（张掖市委依法治市办供稿）