【法制网】政法人马维东的“长安杯”情结

 

 

本网讯（记者 李鹏年）2017年9月19日，对张掖市临泽县委政法委副书记、综治办主任马维东而言，有着特殊的意义。

 

作为一名基层政法综治战线工作18年的政法人，他以全国综治先进工作者代表的身份，出席全国社会治安综合治理表彰大会，在人民大会堂金色大厅受到了习近平等党和国家领导人的亲切接见。

 

这一天，他所在的临泽县，第三次被授予“全国平安建设先进县”奖牌，荣获全国综治工作最高奖项“长安杯”。

 

“长安杯”，取“长治久安”之意，是全国社会治安综合治理工作的最高奖项，反映一个城市的社会管理水平、和谐社会建设成果等。

 

“长安杯”的评比条件是必须连续三届获得全国社会治安综合治理优秀地市奖的城市。这意味着要连续12年都站在先进集体这个位置上才有资格拿到“长安杯”奖。

 

2010年初，马维东从临泽县司法局局长转任到县委政法委副书记、综治办主任。此时，临泽县已经获得了2005-2008年“全国平安建设先进县”称号。

 

“巩固‘全国平安建设先进县’成果，共筑平安梦，争创‘长安杯’”。上任后，作为主持日常工作的副书记，马维东带着这一目标理清思路、抓主抓重，从大局着眼、从小处着手，把夯实综治基层基础作为固本之举，扎实组织开展基层“平安细胞工程”创建活动，全县98%的镇、村（社区）和95%以上的单位、企业、学校均达到了平安建设标准。

 

在他工作期间，临泽县率先探索建立县社会服务管理中心，指导制定《临泽县镇综治工作中心规范化建设意见》，全县7个镇综治工作中心全部达到规范化建设标准，76个村（社区）全部建成综治工作站，实现了县、镇、村（社区）三级平台全覆盖。

 

临泽县率先推行矛盾纠纷排查调处十项制度、司法确认、委托调解、个案补贴等工作机制，探索建立“五纵十横”多元化大调解体系，推行民主说事会、评议听证等“3＋X”和谐调解法，全县98%以上的矛盾纠纷在基层得到及时有效化解。

 

此外，临泽县大力推动“立体化”治安防控体系建设，试点推行“雪亮工程”，在全县公共区域架设高清视频监控探头700多个，社会面监控探头总数达到3444个，建成了县、镇、村三级互通、信息共享的视频监控平台，全县公共安全视频监控实现了从无到有、从有到优、从散到整的跨越性转变。

 

同时，临泽县紧紧围绕“警力有限、民力无限”的思路，整合社会资源，推动组建治安巡逻大队、中队、小队、十户联防等群防群治队伍，为村（社区）配备综治巡查电动车，扎实组织开展社会治安大排查大整治等专项行动，群众对社会治安的满意率始终保持在95%以上。

 

7年多来，他用自己的辛勤努力和无私奉献，换来了一份份沉甸甸的荣誉，赢得了社会各界和上级组织的充分认可。因工作成绩突出，他本人连续10年年度考核被评为“优秀”等次，先后两次受到中央组织部、中央综治委嘉奖，被人社部、中央综治委授予“全国社会治安综合治理先进工作者”，被省委、省政府授予“全省民族团结进步模范个人”“全省法制宣传教育先进个人”，被省综治委、省人社厅等部门授予“甘肃省社会治安综合治理先进工作者”“全省党政机关尊法学法守法用法模范”等称号。

 

走进马维东的办公室，映入眼帘的是案头一摞又一摞码放整齐的工作资料，足有几大箱，这些资料布满办公桌、资料柜、茶几……

 

马维东一直有“剪报纸”的习惯。一摞摞资料、一张张剪好的报纸，见证了他工作的点点滴滴，这些资料已经成了单位的“信息库”，工作方面最新的部署要求、其他地区先进工作经验在这里都能找到。

 

这种坚持与习惯，练就了他过硬的政治素养和业务能力，也成为了他运用所学理论指导工作实践、创新工作思路、促进工作落实的生动实践。

 

工作中，他加强指导和督促，狠抓委机关干部职工学习教育，利用机关例会、研讨交流、专题辅导、报告会等时机，认真组织学习党的最新理论成果和政法综治工作新思想，积极适应政法综治工作新形势新要求，准确把握政法综治工作重点，推动机关内部形成了勤学善思、学以致用的良好风气。

 

作为法治建设的践行者和推动者,他着力抓政法队伍法治建设，指导建立政法委机关全员学法、政法委员会会前学法等制度，每季度确定一个部门结合业务实际，集中讲授一部法律法规，促进了政法机关学法制度化、规范化，有效提升了委机关干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力，为更好开展政法综治工作奠定了基础。

 

初到政法委机关，领导加干部职工总共才六七个人，随着工作职能不断拓展，加班加点“5+2”、白加黑的工作方式已经成了工作常态。

 

对面人少事多的现实问题，他主动作为，创新实干，向创新要效率，向科技要警力，向群众要智慧，不断推陈出新，积极为全县政法综治工作理思路、出主意、谋良策，推动各项工作创新发展。

 

在他的带领下，临泽县率先在全市建成综治信息系统，设立指挥大厅，实行“123456”管理模式，有效提高了全县社会服务管理和平安建设的信息化、高效化、科学化水平；推行符合临泽实际的“网格化”服务管理网络，推动建立民情档案，科学划分县、镇、村（社区）、社（组）四级网格848个，为更好地开展服务管理奠定了坚实基础；推动落实严重精神障碍患者“财政兜底”救治救助政策，实行监护人“以奖代补”“第三方责任险”等机制；建立实行“平安月报”制度，每月汇总分析全县刑事治安发案、矛盾调处化解等情况，预测平安态势，明确工作重点，为全县各级党政领导干部推进平安建设提供了科学依据。

 

此外，临泽县将“综治中心户”拓展为“综治（法治）中心户”，把全县10%至15%的农户创建为懂法律、善调处、能维稳的“中心户”，履行法治宣传员、纠纷调解员等“六大员”作用，使平安建设、法治建设的过程变为群众参与、共建平安、共创和谐的生动实践；全面推行“一村一警一员一顾问”制度，为全县76个村（社区）派驻公安民警、平安建设特派员及法律顾问，提高了基层治理法治化水平；探索开展铁路护路联防“线格化”管理模式，实行铁路护路责任承包制，多年来辖区铁路沿线实现了涉路重大刑事治安案件“零发案”，重大路外伤亡和影响铁路安全畅通事故“零发生”。

 

“平安建设只有起点，没有终点，荣誉代表过去，未来更需努力。”面对集体和个人的荣誉，马维东告诉记者，十二年创建，金灿灿的“长安杯”凝聚着临泽全县各级党政组织、广大政法综治工作者和人民群众的辛勤工作和无私奉献。

 

“作为平安法治建设的实践者和推动者，要将荣誉转化为动力，继续筑牢平安之基，持续掀起平安创建新高潮，为建设幸福美好新临泽作出新的贡献。”马维东说。