“金点子”绘就基层治理新“枫”景

司法建议是人民法院立足审判职能、延伸司法触角、参与基层社会治理的重要抓手。近年来，甘州区人民法院坚持能动司法、靶向施策，聚焦案件审理中发现的制度漏洞、风险隐患、管理问题等，向行政机关、乡镇街道、银行业等精准制发司法建议24份，推动28个问题整改见效，回复率保持在100%。

以司法建议之力，促社会治理提质增效

“以前还觉得标准化合同条条框框繁琐，现在自己打官司才明白，里面的每一条都保护着自己的切身利益”企业负责人感慨道。

为抓实源头预防，西郊“种子法庭”系统复盘近年来涉种纠纷，梳理归纳行业监管、合同履约、权责界定中的突出问题，通过司法建议督促农业农村局等职能部门充分发挥主导作用，提升种业行业监管与风险防控能力；联动种子管理部门、种业协会、龙头企业等组成工作专班，每年结合纠纷高发痛点修订优化《张掖市玉米种子生产合同书》，从签约源头厘清权责边界，涉种纠纷年均下降14.9%，审理周期平均缩短42天。

以司法建议之情，促权益保障落地生根

司法建议不在于一案一事发送，更在于持之以恒抓落实，将建议转化为实实在在的“前端”治理。

针对群众急难愁盼，甘州区法院精准制发民生类司法建议，督促相关单位履职尽责、查漏补缺，全方位筑牢民生权益法治保障防线。在办理涉未成年人侵权案件时，建议相关校园健全风险排查机制、常态化开展法治安全教育，并依托法治副校长工作机制，定期组织法官入校开展普法宣讲、心理疏导、家庭教育指导，推动校家社协同保护深度融合。针对金融信贷、银行卡纠纷暴露出的内控管理不严、信贷审核流于形式、担保人权益保障不到位等问题，及时督促辖区银行业健全贷款资质审核、资金流向监管等制度体系，有效防范化解金融风险。

以司法建议之能，促营商环境迭代优化

“点歌机和里面的歌都是花钱买的，怎么播放音乐还要单独付费？”KTV经营者陈先生接过法院诉讼材料时的困惑，道出了娱乐行业普遍存在的版权认知盲区。

为规范市场经营秩序、化解企业经营风险，甘州区法院针对辖区KTV、影院、商铺等经营主体普遍存在的“购买播放设备即获得作品放映授权”的误区，运用“示范性诉讼+批量化调解”工作机制，批量化解47件类案纠纷，促成签订《作品放映权许可使用合同》，平衡双方权益。同步向市场监管、文旅部门提出司法建议，推动行业主管部门联合协会、司法机关开展版权普法、合规警示，为市场经济高质量发展夯实司法保障。

甘州区人民法院将持续强化司法建议职能，不断完善“发现问题—制发建议—跟踪督办—整改反馈—复盘提升”全链条闭环工作机制，以高质量司法建议赋能高效社会治理，为建设平安甘州、法治甘州贡献司法力量。