张掖市以高水平行政复议护航高质量发展

今年以来，张掖市深入贯彻习近平法治思想，将行政复议作为推进法治政府建设的重要抓手，锚定化解行政争议“主渠道”目标，创新深化“四阶递进式”解纷机制，复议收案量达到诉讼收案量3倍以上，96.1%的案件在复议程序得以实质性化解，以复议效能之“进”助推法治政府建设之“稳”。

畅通渠道，强化争议吸纳能力。张掖秉持“应收尽收、存疑先收”原则，全面推广全国行政复议平台、“陇原微复议”小程序等线上渠道，在全市设立10余个复议服务宣传点和材料代收点，实现涉企复议“扫码即办”“就近可办”。上半年新收案件突破300件，同比增幅达63.8%，行政复议首选率显著提升，“主渠道”作用发挥充分。

创新机制，提升实质化解效能。探索复议调解联动对接“张掖路径”，建立“预判—调解—联动—回访”全链条闭环体系，在案件审理中充分保障当事人诉求表达，针对重大疑难复杂案件广泛听取专家咨询意见，联合相关部门召开争议研判化解会。上半年全市调解结案79件，同比增长61.2%，调解率保持在26.8%的合理区间，推动更多争议在行政程序内部实质性化解。

纠治并举，倒逼规范行政执法。坚持“刀刃向内”，针对履职不到位、程序违法等突出问题，常态化开展听证及实地调查38次。健全意见书、建议书制发及向上抄告机制，推动监督模式从“直接纠错”向“源头预防”转型。上半年直接纠错率7.04%，同比下降8.18个百分点，实现“办理一案、规范一片”的良性循环。

优化服务，护航法治营商环境。常态化开展行政复议护航企业高质量发展专项活动，在多个园区设立复议惠企联系点。上半年办结涉企复议案件37件，同比增长76.2%，通过听证调查、专家论证等方式，依法纠正多起涉企“机械执法”和“过度处罚”案件，为企业挽回直接经济损失28.4万元，有效维护了市场主体合法权益，为全市经济高质量发展提供了坚实法治保障。（唐保堂）