高台县五维发力筑牢乡村振兴平安根基

近年来，高台县坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定“治理有效”核心目标，以综治中心为抓手、以源头防控为关键、以多元联动为支撑、以法治宣传为保障、以品牌培育为动力，从五个维度精准发力，织密乡村平安防护网，为全县乡村振兴筑牢坚实平安根基，让和谐底色在祁连山下愈发鲜明。

做强综治中心，打造“一站式”解纷枢纽。聚焦“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”目标，推动县镇综治中心规范化建设、实战化运行，让群众解纷“只进一扇门、最多跑一地”。县级层面，推进综治中心“七中心合一”实战运行赋能提级，整合信访、司法、法院等38名工作人员常态化入驻，住建、民政、自然资源等17个行业部门调解力量动态轮驻，构建跨领域、全覆盖的纠纷化解平台，实现各类矛盾集中受理、高效处置。镇级层面，推动综治中心与派出所、司法所等深度整合，联结村社干部、网格员与乡贤、老党员等力量，通过“中心吹哨、部门报到”机制，破解跨领域纠纷调处难题，今年以来累计联动处置疑难纠纷820余件，平均化解周期大幅缩短，让更多矛盾纠纷在基层阵地高效化解。

做实矛盾排查，筑牢源头防控第一道防线。构建“全域覆盖、精准高效”的排查网络，科学划分209个网格，配齐209名专职网格员，联动222名“三官一师”下沉网格，形成“网格员+专业力量”的排查队伍。推行“日常排查+专项排查+重点排查”模式，依托网格员“人熟、地熟、情况熟”优势，对邻里纠纷、劳资争议等矛盾第一时间发现、登记、上报，实现“小事不出网格、大事及时上报”。全域推广“四级七天”调解法，按照“网格员初调、村调委会劝调、镇综治中心联调、镇党委政府统调”层级体系和“七天办结”时限要求，通过简单问题“马上办”、重点问题“派单办”、难点问题“会商办”，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，全县86%的简易矛盾在网格层面就地化解，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

做深“三调对接”，凝聚多元解纷聚合效能。深化“警调、诉调、访调”三调联动对接，打破部门壁垒、整合治理资源，构建“信息互通、资源共享、流程衔接、优势互补”的多元解纷体系，让各类矛盾纠纷精准分流、高效化解。健全联动机制，明确“警调抓早抓小、诉调定分止争、访调纾解民忧”功能定位，打造闭环衔接流程，今年以来累计通过“三调对接”机制化解涉农纠纷1200余起，调解成功率达98%以上。常态化开展“三官一师”进网格活动，聚焦实战实效，强化力量融合，针对土地纠纷、水事纠纷、宅基地纠纷、劳资争议等高频纠纷类型，建立“分类施策、靶向调处”模式，用活法律条文与乡土情理，实现法理与人情兼顾，彰显多元联动解纷实效。

做细法治宣传，筑牢矛盾纠纷“防火墙”。厚植法治文化土壤，以“法律进乡村”为抓手，结合重大节假日和重要时间节点，开展“法律赶大集”“送法进万家”“田间普法”等活动60余场次，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、设立法律咨询台等方式，用通俗易懂的语言向群众宣传《中华人民共和国民法典》等法律法规，发放宣传资料3万余份，有力提高了群众的法律意识和法治观念。深入培育“法律明白人”，在纠纷调解中融入“以案释法”，实现“调解一案、教育一片”，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。坚持线上线下齐发力，利用各镇微信公众号、抖音等新媒体平台发布法律知识、案例分析等内容2000余条，不断扩大普法宣传的覆盖面和影响力，让法治理念浸润乡土、深入人心 。

做响调解品牌，激活乡村治理内生动力。立足乡村实际，深耕具有乡土特色的调解品牌，以品牌化引领规范化，以本土化凝聚向心力，激活群众参与治理的内生动力，让平安乡村建设既有力度更有温度。培育特色调解载体，动员各镇村结合“四级七天”调解法推广应用，打造专属调解品牌，“乡翁评事会”邀请德高望重的乡贤用乡土情理评理说事，拉近与群众距离；推行“村头议事”“地头调解”模式，让解纷场景融入乡村日常，用群众听得懂的语言、易接受的方式化解矛盾。创新民主议事模式，每月固定议村事、解纠纷、话产业，通过“小院议事、凉亭谈心”，让群众全程参与乡村建设决策、矛盾纠纷化解，形成“民事民议、民事民管”的良好格局。

下一步，高台县将持续深化平安乡村建设实践，优化治理举措、强化资源整合、提升服务效能，以更实的治理成效护航乡村振兴，让乡村更安宁、群众更幸福，让新时代“枫桥经验”在高台大地结出更多和谐硕果。（郭会娟）