甘州：主动创稳出实招 平安建设结硕果

今年以来，甘州区诉前案件分流率、调成率同比上升4.0、5.1个百分点，信访总量同比下降10.8%，不良资产清收处置完成年度任务的192.86%，刑事案件发案率同比下降28.8%，主动创稳工作取得明显成效，平安建设硕果累累。

重履职强担当，吹响主动创稳“集结号”。印发《2025年全区主动创稳工作要点》，细化年度主动创稳重点工作55项，建立任务、责任、问题、制度“四个清单”，狠抓党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防“五主”工作责任，稳步推进情报共享互通、创稳联动联控、问题联防联治。成立6个包抓联系组，对全区23个乡镇、街道以及主动创稳相关单位工作进行检查指导，有效推动主动创稳各项任务落实落细。

重预警强研判，做足前端治理“细功夫”。通过“清单化管理+协同化作战”方式，全面摸排涉众金融、劳动关系、房地产、信访等领域风险隐患，化解历史遗留问题和现实矛盾纠纷24件，圆满化解两起时间跨度长、涉及群众较多的信访难题。严格落实“日研判、日分析、日报告”制度，完成重大事项社会稳定风险评估32项，有效防范各类不稳定事件发生，公共安全管理水平稳步提升。

重创新强实践，开创综治维稳“好局面”。完成区综治中心规范化建设和区社会心理服务中心建设，科学设置功能分区，优化办公条件和办事环境，打造功能齐全、科学规范、运行高效的场所阵地，全面整合矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、诉讼服务中心、检察服务中心等“七中心”一体化运行，为群众提供高效便捷的“一站式”服务，夯实社会治理根基。学习借鉴杭州市经验做法，探索开展律师参与矛盾纠纷化解工作，深化社会治理，提高矛调化解整体水平。创新“三色网格管理”模式，动态标识网格安全风险等级，精准管控安全风险，把“大安全”细化到“小网格”，创出了网格治理新路子。

重管理强防范，夯实安全稳定“硬基础”。深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，摸排调处具有“民转刑”“刑转命”风险隐患的矛盾纠纷10余件，全区未发生命案和个人极端案事件。扎实开展常态化扫黑除恶斗争，持续加大涉黑涉恶线索摸排核查力度，受理办结各级各类涉黑涉恶线索19条。紧盯不良资产重点大户，持续深化领导包抓机制，加大工作力度，清收处置不良资产16.48亿元。保持严打高压态势，破获各类刑事案件296起，查处行政治安案件774起，全区电信网络诈骗案件发案率同比下降38.01%，追回并返还受害人涉案资金570余万元。

重联动强共治，积累未保工作“新优势”。坚持教育惩治并重，督促配齐法治副校长，扎实开展法治宣传教育活动。多部门联合开展校园周边环境检查治理，清查校园各类经营场所400余家，发现并整改问题110余条。设立乡镇（街道）未成年人保护工作站23个，选优配强儿童督导员23名、儿童主任270名，267名领导干部与299名孤儿和事实无人抚养儿童结对帮扶，解决孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费252.95万元。全区“未保”工作取得新成效，“甘心未你1314”品牌不断擦亮。

重服务强改革，实现营商环境“再优化”。制定印发《甘州区“助企纾困·护企安商”促发展行动方案》，深入开展“涉企刑事案件挂案清理”专项行动，推动政法业务与服务经济发展深度融合。纵深推进政法领域改革，区委政法委打造“七中心合一”基层治理“综合体”，区法院完善审判诉服团队派驻机制助力区综治中心标准化建设，区检察院全面准确落实宽严相济刑事政策，区司法局落实刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖制度，市公安局甘州分局全面规范和系统优化全区公安机关职能配置和机构设置，持续释放改革活力。（徐俊庭）