临泽县公安局平川派出所：深耕“数治”潜能 放大“共治”合力 探索基层“善治”新路径

今年以来，临泽县公安局平川派出所牢牢把握“派出所主防”定位，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，以数据赋智、基础赋能、机制赋力为实施路径，大力推行“大数据+社区警务+综治中心”工作模式，有效重塑辖区社会治理格局，开启了乡村善治新篇章。

深挖数据潜能，开启数治“智”时代

“你好指挥中心，我是临泽县公安局平川派出所，刚刚视频监控显示，我辖区中心十字路口出现车辆、人流密集现象，请求警力支援。”接到求助，指挥中心迅速指派交警部门前往支援，不到10分钟，道路交通疏通，社会治安状况平稳有序。

临泽县公安局平川派出所提升前端预警能力，加强数据支撑赋能，实现风险要素超前感知、精准管控。推进前端感知设备补盲和智能升级，累计建成视频监控、智能传感器等前端设备203个，关键部位覆盖率100%。打通外部数据归集渠道，建立“2+N”（2：派出所、镇综治中心数据双向流动共享，N:村委会、卫健、民政、水电等数据单项归集）数据对接机制，累计汇聚数据资源5类6万余条。依托“铁脚板+大数据”，高质量采集维护基础信息2000余条；深化“情指行”一体化机制运行，常态化通过视频监控、对讲机、4G执法记录仪开展指挥调度，实现可视化管理。在派出所综合指挥室接入“雪亮工程”“智慧安防小区”等视频资源2600余路，实现视频资源“全流程”支撑。今年以来，研判警情20余次，支撑破获刑事、治安案件及救助服务20余起；推动图数与主防深度融合，丰富图侦、视侦等应用场景。2024年以来，辖区刑事、行政案件发案同比分别下降10%、16%。常态化研判警情走势、发案特点，围绕“三多警情”，研判重大纠纷线索24条，治理重复警情3起。

夯实基础本源，筑牢共治“土”根基

“老村支书都出面调解了，我还有啥不服的，我认80%的责任，剩下的20%由对方承担就行了，大家都是乡里乡亲的。”6月16日，在临泽县公安局平川派出所“金舌头”调解室，一起因耕地灌溉水浇坏制种玉米的矛盾纠纷成功化解开来。

临泽县公安局平川派出所深入践行新时代“枫桥经验”，牢固树立“小警务保障大民生”理念，依托镇村社三级管理网格，组建义务巡逻队，建立“金舌头”调解室，采取“庭所衔接、民调入所、律师进所”等举措，推动形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制，打造了治安良好、安全有序、服务优质、群众满意的美丽“枫”景。2024年以来，全镇因小纠纷、小矛盾引发的案件下降30%；推行“一室引领，一队反哺”警务模式，做到互为协同、支撑运转、集约用警；量身打造社区警务团队，擦亮“国枫”金字招牌，厚植平安根基。持续推进社区民警进班子，完善“下去一把抓、上来再分家”机制， 4名社区民警进入“班子”。扎实推进党建引领乡村治理，在2个村党群服务中心设立中心警务室，组建10个网格党支部，111个网格党小组，选配156名党员组成多元调解员队伍，打通服务群众的“最后一公里”；将警格深度融入网格，组建“平川枫警”社区警务团队，按照“1+N+N”标准，融合10名社区民（辅）警、10名义警、16名网格员、110名综治中心户等力量，做到“人在网中走，事在格中办”；依托“情指行”一体化和派出所结对支援机制，做到一所吹哨、邻所出动、机关支援。构建“派出所+中心警务室+社区民警+驻村辅警”社区警务新格局，推动70%的辅警80%的时间下沉一线专司基层基础工作。落实“机关+派出所+交警”勤务联动机制，推行“平时单行作战、忙时捆绑联战”的作战方法，提升综合实战效能。

提升共振效能，激活善治“强”引擎

“苏所长你好！我是外地人，来临泽县平川镇已经快十年了，但前些年在我们老家把户口簿丢失了，能不能帮我补办下。”前不久，平川派出所辖区外来务工人员赵某前来求助，平川派出所所长苏振涛联系赵某户籍所在地派出所，经多部分调查核实，最终将赵某户口簿补办。

临泽县公安局平川派出所推行“一站式”办理，建立“多渠道汇集信息、一窗口受理分办、各条块归口处置、全过程跟踪督办”清单化管理机制，确保诉求“事事有回音、件件有着落”；聚力破解基层治理难点、痛点、堵点，推动决策更科学、治理更精准、服务更高效。深化“一村一警”建设，依托120个村、社区微信群，落实“双推”机制（社区民警推政策法律，辖区群众推意见难题），推动民意在指尖汇聚；探索建立“三会一讲堂”议事协商机制，征求基层联防、交通安全、校园安保等意见建议40余条；持续推进平安细胞工程，围绕防邻里纠纷、促民风和气，防家庭纠纷、促家人和睦，防债务纠纷、促经营和顺，防涉法涉诉纠纷、促公平公正合理，防涉灾涉稳纠纷、促群众安全和康，防非访闹访、促合规合法，防其他纠纷、促稳定和谐“七防七促”，落实纠纷联调、人员联管、应急联动、治安联防、问题联治、服务联抓、平安联创“七联”机制，全镇平安村（社）创建率达到97%以上。健全完善“警调对接14条措施+一事一档”“一警情三推送”等机制，深入开展“爱民走访”活动，推行“金舌头”品牌调解模式，矛盾纠纷化解率保持在98%以上；纵深推进生态警务、产业警务，落实“1+N”（生态警长+行业主管部门）生态环境保护协同机制，建设平川治沙实验站生态警务室，确立生态警长（员）3人，为和美水乡注入公安力量。深入推进产业警务，落实“项目警长”包联机制，构建“项目警长+社区民警+行业主管部门”联动护航格局。制定个性化普法方案，借力“大兵讲法”专题栏目，累计发布普法类短视频22期，点击、转发达20万余次。