为全面贯彻落实省公安厅关于2025年法治公安提标工程部署,张掖市公安局党委立足“五大建设”总体布局,系统谋划、精准施策,制定《全市法治公安提标工作实施细则》,着力构建法治公安建设新格局。
在执法能力建设上求突破
立足素质能力提升“十大行动”,通过“支队长上讲台、青年民警小课堂、专家辅导授课、法律法规考试、业务技能培训”等措施,提升全警执法能力和水平。建立领导干部带头学法机制,明确市县公安机关主要领导、班子成员、部门负责人每年至少开展1次法治专题讲座,分县局“一把手”至少主办2起重大案件、包案化解2起疑难信访案件。组建7个执法服务队开展“点对点”指导,定期开展精品案件主办侦查员讲课活动,累计开展法治专题讲座9场次、举办法治大讲堂2期。
在执法制度建设上见实效
围绕基层执法和执法监督中工作难点堵点问题,出台《张掖市公安机关常见警情现场处置执法指引》《张掖市公安机关法制监督员管理办法》等文件,指导一线执法办案依法依规进行。加强执法“全流程、全要素”管控,研究制定《关于办理刑事案件法律文书流程图及分解图说明》,有效降低执法风险,规范执法行为。充分发挥法制监督员“前置监督”作用,通过标准化流程规范案件办理。
在执法基础建设上严标准
全面推进执法办案管理中心提质增效,6月底全面完成接报案中心标准化建设并实现全流程管理。为一线执法民警配备可支持音视频图传和联网应用的执法记录仪,年底配备率、联网率达到100%;推行“安全管理十条”硬性标准,刑事案件入办率力争冲刺100%目标,行政案件入办率全面提高。推进办案中心智能化升级改造,高台、甘州办案管理中心争创全省“标杆式”执法办案管理中心。
在执法管理建设上明责任
全面落实“五级审核”责任机制,建立法制监督员“派驻制+岗位制”工作模式,健全完善选聘、管理、考核、奖惩、晋升机制,连续三年评为优秀法制监督员的记三等功。常态化开展执法质量评估、案件评查和网上巡查,推动执法监督完整闭环。推行“教科书式执法”示范创建,通过“三级”评查遴选出十大典型案例作为主办侦查员专题培训班的授课内容。
在执法保障建设上强落实
将“法治公安提标工程”纳入“一把手”工程,明确各级公安机关执法监督管理委员责任,压实部门警种主要负责人法治公安建设第一责任人责任,坚持“打击管理与规范执法”同部署、同落实、同促进,多措并举,有效提升执法质效。目前,各分县局均对“法治公安提标工程”进行了研究部署,已初步形成上下联动、齐抓共管、共同抓建的良好局面。