【2024·亮点回眸】把平安答卷写在人民心中——张掖市2024年平安建设工作综述

回眸2024年，全市政法机关和广大政法干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕中心、服务大局，以政法工作现代化为中国式现代化张掖实践提供坚强保障，交出了一份亮点纷呈的成绩单。

律回春渐，新元肇启。放眼望去，彩虹张掖一片生机盎然，处处呈现出和谐稳定的景象。

平安是老百姓最朴素的愿望。2024年，张掖市以打造全省最平安市州为目标，以“为全市经济社会高质量发展创造安全稳定的政治社会环境”为主线，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，以实际行动有力维护了全市政治社会大局持续和谐稳定，向人民交出了一份有温度、有厚度、有分量的平安答卷。全市刑事案件、治安案件发案数同比下降36.7%、9.9%，预防治理 未成年人 违法犯罪工作实现“3个下降50%”的目标。山丹县、民乐县综治中心等5个单位被省委政法委命名为全省新时代“枫桥式”基层单位，全市平安建设考核连续5年被省上评为“优秀”等次。

抓统筹、明责任，平安合力得到新加强

张掖市坚持把平安建设作为“一把手”工程，纳入全市经济社会发展总体规划，纳入领导班子高质量发展实绩考核，纳入各级党委政府年度重点督查事项，市委常委会、市政府常务会研究审议平安建设、主动创稳工作15次。健全党委领导、政府负责、党委政法委员会组织协调、部门各司其职、单位各负其责、社会力量共同参与的责任落实体系，完善社会稳定风险分析研判、风险评估、隐患排查化解、应急处置、防控协同等机制，形成了党政同责、一岗双责、齐抓共管的平安建设格局。健全完善政法委员会委员联系包抓县区制度，充分利用张掖市党政履责督考一体化平台和“雪亮工程”综治分平台，督促指导平安建设、基层社会治理等工作，定期发布《平安形势分析研判报告》，倒逼责任落实、任务落地。

防风险、守底线，维稳护安展现新担当

坚决维护国家政治安全，圆满完成全国“两会”、党的二十届三中全会、建国75周年和肃南县70周年县庆等重大节会期间安保维稳任务等重大节会期间安保维稳任务，全市政治社会大局持续安全稳定。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，评估重大决策事项389件，查找涉稳风险1600多项。健全完善维护社会稳定目标管理责任制，对重点领域涉稳风险隐患进行“地毯式”清查，将摸排出的111个涉稳风险隐患动态纳入全市涉稳风险清单库进行交办化解，已化解现实矛盾103个。健全市、县、乡、村（社区）四级情报信息网络，召开主动创稳调度研判会议12次，全年未发生影响全市社会安全稳定的案事件和涉政涉稳网络舆情。

夯基础、促实战，基层治理取得新成效

坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进县级综治中心“多中心合一”建设，选优配强网格员队伍、综治中心干部队伍、基层政法队伍“三支队伍”，深入开展“三官一师”进网格，大力推行“12345+网格”联动办理机制，扎实推进“三调”对接”，健全诉调对接实施办法、警调对接实施意见，形成了“中心吹哨，部门报到”“四级七天调解”“一核三端五调”“一杯奶茶调解法”等一批具有张掖特色的多元解纷机制，最大限度把矛盾纠纷和风险隐患预警在初始、化解在前端、吸附在基层，全市网格排查矛盾纠纷3.3万件，化解3.2万件，化解率99.1%，实现了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

聚合力、出重拳，治安环境呈现新面貌

始终保持严打、严防、严控高压态势不放松，常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展线索排查核查攻坚行动，新打掉恶势力犯罪组织1个。持续深化“祁连1号、2号”行动，依法严厉打击各类违法犯罪，对社会治安问题相对突出的6个乡镇（街道）、60个社会治安突出问题实施市县两级挂牌督办，全市刑事案件、治安案件发案数同比下降36.7%、9.9%，命案发案数同比下降28.57%。深入开展“化解矛盾风险·维护社会稳定”专项治理行动，强化严重精神障碍患者、刑满释放人员和重点未成年人服务管控，从源头上严防严控个人极端案事件发生。探索创新预防治理未成年人违法犯罪“1654”工作措施，健全完善“六位一体”保护责任体系，我市预防治理未成年人违法犯罪工作、专门学校建设、“1654”工作模式等经验做法先后在全省会议交流推广。

优服务、提效能，护航发展增添新亮色

扎实开展“优化营商环境提质增效年”行动，为297家民营企业排查法律风险800余项，协助银行化解逾期债务债权纠纷400余件。认真履行执法监督职能，加强重大敏感案件信息通报、协同处置，组织会商重大案件8次，接待涉法涉诉信访群众76批113人次，办理涉法涉诉信访事项76件。全面落实生态环境执法司法协同保护机制，起诉破坏环境资源犯罪57人，办理公益诉讼案件15件。加大不良资产清收处置力度，累计清收处置37.22亿元，完成年度任务的213.91%，位居全省第三。全面提升法学会工作规范化水平，首席法律咨询专家站暨基层服务站点实现市、县、乡三级“全覆盖”，成功承办全省首席法律咨询专家工作暨青年普法志愿者法治文化基层行活动张掖现场会，形成了全省复制推广的张掖典型经验模式。