【优化法治化营商环境】高台：多维聚力筑牢营商环境法治防线

今年以来，高台县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央及省市县关于优化营商环境的决策部署，结合主动创稳行动及“铸忠诚警魂”活动推进，立足职能，多维聚力，主动服务，深入推进优化营商环境提质增效年各项任务落地见效，努力营造高效透明、公平公正的法治化营商环境。

注重素能提升，锻造优质护企队伍。认真贯彻习近平总书记“法治是最好的营商环境”指示精神，组织学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《张掖市政法系统优化营商环境服务高质量发展》等内容12余次，教育引导执法人员提高政治站位，深化思想认识，确保各项重点任务落实见效。严把执法人员资格关口，持续开展行政执法人员执法证件申领工作，通过法律知识培训、模拟考试、统一线上考试，确认执法主体资格证53个、申领行政执法证件1078个。举办全县行政执法人员网上培训1期，培训行政执法人员1375人，完成培训1206人，培训完成率99%；举办全县乡镇综合行政执法人员培训班1期，培训人员78人，切实为营造优质法治化营商环境提供人才保障。

聚焦优化服务，精准助企护企便企。积极组织开展“万名干警联万企”行动，持续推进法律进企业、进商会、进工商联机关的“法律三进”和“企业家学法”活动，组织开展法治宣传活动26场次，开展“法治体检”活动6场次，以有效载体鼓励企业尊法学法守法用法。协助企业完善网络安全管理制度、完成重点企业网络安全等级保护备案，督促常态开展网络安全防范工作，及时发现整改安全漏洞隐患9处，提高企业网络应急处置和安全防护水平。组织开展涉危涉爆企业安全大检查4场次，从源头上预防涉危涉爆安全事故的发生。精准对接企业需求，畅通涉民营企业行政复议渠道，在企业密集的工业园区设立2个行政复议委员会办公室联系点，组织开展行政复议涉企纠纷化解交流座谈会6场次，依法纠正侵犯企业合法权益的违法或者不当行政行为。对涉企案件开通立、审、执一体化“绿色通道”，受理涉企诉讼案件190件，结案率96.84%；受理执结涉企案件652件，执结率56.99%。充分发挥“一庭三所+”多元解纷机制作用，调处化解涉企矛盾纠纷38件，该解纷经验被省法院确定为“全省法院助力优化营商环境暨一站式多元解纷和诉讼服务体系建设典型经验”，同时获评全市优化营商环境典型案例。

紧盯重点领域，强化涉企专项治理。持续加大涉企违规收费治理力度，制定下发工作方案，召开涉企收费专项治理行政约谈会，结合民生领域案件查办“铁拳”行动，出动执法人员27人次，对全县供水供电供气供暖企业、非电网直供电主体及其他9家经营主体收费行为开展专项整治，组织领导干部深入企业，严厉查处不落实停征免收有关收费项目、不按要求降低收费标准、强制或变相强制服务并收费等行为，并对往年涉企违规收费专项治理开展“回头看”，助力广大市场主体特别是中小微企业、个体工商户纾困减负，促进市场主体稳定经营，持续激发市场活力。不断强化涉企环境监管，检查相关企业90余家，发现并督促整改存在问题137个；开展涉企重大食品药品安全保障活动21次，查处违法违规案件43起，收缴罚没款40多万元，切实保障市场主体和人民群众切身利益。

靠实监管责任，规范涉企行政执法。部署开展行政执法质量三年提升行动，印发《高台县提升行政执法质量三年行动工作方案》，分解落实“三年行动”五大重点任务和22项具体措施，严格落实“三项制度”，着力推进执法权力规范运行。组织87名法制审核员严格按程序开展重大执法决定法制审核，有效减少涉企错案和瑕疵案件发生。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作，开展“三项制度”落实情况检查，在“甘肃省信用信息共享平台”公示“双公示”信息67666条，“五归集”信息44533条，促进行政执法机关依法履职。全面落实涉企行政执法事项清单制度、行政检查备案制度、执法案例指导制度，持续推动“双随机、一公开”监管常态化，合理确定随机抽查的比例和频次，实现“进一次门、查多项事”，严格控制涉企行政执法检查频次，坚决杜绝选择性检查、重复检查、频繁检查等影响企业正常生产经营活动的行为。全面实施协同监管和联合惩戒，制发办案期限“提醒函”8份，完善行政执法责任、暂扣罚没物资管理、行政复议答复和行政诉讼应诉、当场处罚备案等5项制度，规范涉企行政执法，强化涉企行政执法监督，助力全县经济社会高质量发展。