【基层实践】肃南公安：“景中有警” 多举措筑牢景区安全防线

今年以来，肃南县公安局康乐派出所以“祁连1号”“祁连2号”行动为抓手，以构建康乐、白银2个乡镇特色旅游警务模式为目标，按照县公安局党委安排部署，创新实施旅游警务“景中有警”模式，提升景区安全指数和服务质效，通过警企联动、警务前移、主动预防，当好服务景区的“安全员”“守护员”，全力打造“隐患少、服务高效、游客满意”的平安景区。

联勤联动 创新警务联勤机制

建立区域警务联勤机制，与辖区内3家景区企业单位签订安保协作协议，按照景区专管原则，实行双向联动，组织景区内企业保安、网格员等基层治安力量成立了2支景区巡防队，在“五一”旅游高峰期加强景区动态巡逻，快速为游客提供咨询解答、旅程指引、出具“无证入住证明”、暖心救助等服务。充分发挥与省直林业公安派出所警务协作优势，最大限度盘活康乐、白银区域警务资源，改变以往单兵作战的局面，实现由“三不管”“盲区死角”变成“有人管”“管的好”的根本转变。秉承“问题导向、堵疏结合、综合治理”的工作原则，联合工商等执法单位建立区域联合执法工作机制，依法依规做好商户引导，维护旅游市场秩序和游客合法权益，形成精准综合的区域联合执法一体化机制。建立旅游警务工作规范、景区巡逻等警务机制，强化景区治安防范工作，切实提高应急处突、快速反应、矛盾纠纷化解、规范执法的能力，全力维护社会治安大局持续稳定。

主动靠前 切实提升游客安全感

为给游客提供更加优质、贴心的服务，实行咨询服务“零距离”、救助服务“零推诿”、提醒服务“零死角”工作机制，定期对民辅警开展接处警规范、涉旅法律法规业务培训，全面提升综合执法执勤能力水平。同时，进一步拓展服务范围，结合辖区实际，在景区主要路口、人员密集区域设置“流动警务点”，通过发放宣传册、面对面讲解等形式，进一步增强游客的防诈意识和安全出行意识，稳步提升游客安全感、满意度。根据景区特点，采取“步巡+定点巡+流动巡”相结合的方式，对景区内部人员开展流动服务、矛盾纠纷化解以及游客分流、提醒引导等工作，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽、解决在前端，让广大游客切身感受到安全触手可及，就在身边。

疏通保畅 织密交通安全“防护网”

中华裕固风情走廊、冰沟丹霞、外星谷景区自然风光唯美但多处于深山之间，道路弯多、路窄、车流量大，游客车辆趴窝打滑、爆胎抛锚等意外情况时有发生。为进一步保障游客出行安全，康乐派出所坚持问题导向、目标导向、效果导向，对景区内重点路口、弯道、事故多发路段、陡坡路段、视距不良等危险路段进行排查，分析研判当前旅游领域、道路交通领域安全风险防控工作，为道路管理安全提供依据，做到“警力跟着风险走”，切实做好道路交通事故预防“减量控大”工作。同时，在流动警务点配备车辆救援、应急救灾用具等设施，全天候开展救援工作，积极应对景区内随时可能发生的群众求助、车辆被困等突发事件。

多举促防 筑牢景区旅游安全防线

为切实做好森林、草原防灭火工作，康乐派出所组织警力持续加强景区内重点部位以及景区人流密集区域巡查防控，落实见警察、见警车、见警灯“三见”工作，确保不发生重大涉林、涉野、涉山火的刑事案件。联合乡镇综治、应急、综合执法等相关部门深入辖区，采取“疏”“堵”结合的方式，向牧民群众讲解草原、森林防火灭火以及日常的家庭用火用电常识，提醒广大游客在游山玩水期间严禁在草原、森林吸烟、用明火野炊，增强群众的消防法制观念，提高农牧民群众、游客防火安全意识，切实筑牢景区旅游资源安全防线。