自“主动创稳”行动开展以来,张掖市民乐县公安局坚持以新时代枫桥经验为指导,牢固树立“预防在先、发现在早、处置在小、化解在前”的理念,持续做好矛盾纠纷防范化解,不断加大风险预警、源头预防和应急处置的力度,牢牢掌握维护社会稳定工作的主动权,确保社会大局持续安全稳定。
“三网融合”把好源头防范关。织密“排查网”,做到早发现。结合“百万警进千万家”活动,不断深化“警格+网格”双网融合,把矛盾纠纷大排查、大化解与公安基础工作紧密结合,利用出租房隐患排查整治、安全监管检查等时机,深入社区、学校、企业等场所部位开展矛盾纠纷排查,及时掌握具有苗头性、倾向性、预警性的各类矛盾纠纷,抓实矛盾纠纷排查全覆盖。畅通“信息网”,做到早介入。以民情调查、社情监控为主要手段,对重点地区、敏感事件、重大热点问题实行全方位监控,及时排查发现各类社会矛盾和不稳定因素,做到早发现、早处置、早稳控。充分发挥网上巡查优势,全面加强24小时涉网矛盾纠纷监测处置,确保动态有人注意、情况有人收集、问题有人报告、困难有人解决。细化“法制网”,做到早处置。紧盯节假日等重要节点,聚焦极易产生矛盾纠纷风险隐患的领域、群体和人员,按照预警在先、及时处置、就地化解的原则,从民警接处警、走访摸排、执勤巡逻等环节入手,严格按照现场执法标准规范执法,对现场难以调处的,实施精准分类,按照性质、轻重缓急建立台账,分类引流,责任到人,确保调处到位。
“三联举措”构建调解共同体。部门联合,主动化解。紧盯部分因婚姻情感、土地流转、房屋拆迁等事发时长、久调不解、极易恶化的矛盾纠纷,各派出所积极与社区、村、司法所密切合作,形成“出警民警现场调、社区民警跟踪调、部门联动多元调”的矛盾纠纷化解模式,切实提高矛盾纠纷调解率,严防因调解不及时、不主动、不到位导致矛盾纠纷激化升级。警民联动,共同化解。积极发挥“一村一警”作用,实行“日日盯,周周调、月月结”,确保矛盾纠纷件件有人接、事事有着落,同时充分发挥村居干部、老党员、老干部人缘好、威望高的优势,积极吸纳为调解员,配合民警开展矛盾纠纷化解工作。将村社干部、网格员全部纳入矛盾纠纷调解员队伍,通过以会代训、案例分析、专题辅导等形式,定期或不定期开展培训,不断提高队伍发现和调解微小矛盾纠纷的能力,推动形成多员叠加的联动调解格局。警法联动,及时化解。定期与法院互通情况,联手先期介入,多方联合破解疑难杂症,切实将各类矛盾纠纷由“移、堵、推”变为“接、疏、让”,努力消除苗头隐患。
“三大机制”提升群众满意度。强化诉求办理机制。充分利用好“民乐公安”公众号、110热线电话等平台渠道,不断丰富诉求方式,让群众可以多层次、多途径、多形式表达民意、反映需求,确保线上线下实时沟通,进一步密切警民联系。强化全程回访机制。建立健全回访制度,对于达成调解协议的矛盾纠纷,及时录入电子台账,并通过主动追踪、上门回访、电话回访等形式进行回访,对回访过程中发现的矛盾纠纷反弹迹象,有针对性地开展说服教育,最大限度促进矛盾彻底化解。强化宣传教育机制。牢固树立“打防结合、预防为主”的工作理念,将宣传教育与日常走访相结合,定期开展法律宣传,引导群众“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”,同时利用微信、抖音等宣传媒体,广泛普及法律知识,确保从根源上减少矛盾纠纷的产生。