加强诉调对接 做实诉源治理 着力提升人民群众司法获得感、满意度

2023年以来，张掖市民乐县法院以开展三抓三促、主动创稳活动为统揽，紧盯重点领域和涉民生问题，坚持以“把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，让群众少打官司”为治理目标，统筹各方力量和社会各界资源，持续深化矛盾纠纷摸排调处，形成诉源治理强大合力，推动形成多元化、立体化诉源治理大格局。

面对繁重的审判执行任务，我院一方面不断改革办案模式，通过组建新型办案团队，实现了“繁简分流、轻重分离、快慢分道、专业化审判、集约化办理”，努力解决案多人少矛盾。另一方面严格贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的县域社会治理体系，积极探索矛盾纠纷多元化解方式，全面推行诉源治理和多元解纷机制落地见效。2023年收案数同比下降9.3%。

紧紧依靠党委领导建立健全多元解纷机制

近年来，县委领导高度重视，积极推进多元解纷和诉源治理工作，充分发挥“大综治”统揽的“大矛调”作用，建设“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷多元化解平台，发挥各级党政组织在矛盾纠纷排查化解中的主导作用，组织和动员社会各方力量共同参与，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

大力推进“三分流”工作机制

充分发挥诉前、审前、判前调解作用，坚持能调不判，加大案件调解力度。我院于2019年10月成立了诉前调解团队，聘请26名特邀调解员开展诉前调解工作。2020年诉前调解分流案件644件，调解成功247件，调解成功率38.4%，司法确认137件。2021年诉前调解分流案件568件，调解成功418件，调解成功率73.6%，司法确认325件。2022年诉前调解分流案件1693件，调解成功1083件，调解成功率64%，司法确认313件。2023年诉前调解分流案件1594件，调解成功1137件，调解成功率71%，司法确认387件。同金融、妇联、人社、工商联、工会等部门建立诉调对接机制，设立工作室，共调解纠纷186件。大量案件通过诉前调解、小额速裁方式办结，极大方便了群众诉讼。

强力推行“一网四化四调四进”多元解纷机制

依托县综治中心和矛盾纠纷调解中心打造的覆盖全县各镇、村、社区和各行各业各领域的一张诉源治理和多元解纷网；加强法院一站式诉讼服务中心建设，为人民群众提供规范化、精准化、信息化、人性化诉讼服务；对矛盾纠纷通过特邀调解、律师调解、人民调解、行业调解进行多元化解；开展“进企业、进社区、进农村、进网格”活动，摸排矛盾纠纷，提供法律服务，加强诉源治理。全面落实诉调对接机制，成立诉调对接专班，打造诉调对接阵地。2023年，与县矛调中心的诉调对接机制正式运行，共计分流案件319件，调解成功220件，调解成功率68.96%。其中向行业调解委员会分流72件，向基层调解委员会分流46件，向特邀调解员分流201件。

多措并举提升工作成效

结合正在开展的“主动创稳”行动，广泛开展“三官一师”进网格、“一村一法官，送法进乡村”“万名干警联万企”等活动。法官包抓联系172个村，形成“一村一法官”工作格局，在全县10个镇21个乡村振兴示范村设立“法官工作站”，全院54名在编干警联系对接企业54家，2023年走访调研212次，帮办实事82件。在两个法庭设立诉讼服务站，为辖区群众就近提供诉讼服务。加强“一庭两所两委”联动机制，及时化解矛盾纠纷。将纠纷化解作为开展“一村一法官”工作的重点内容予以推进，通过定点接访、带案下访、入户走访等方式，发挥法官职业优势走进群众，帮助群众从“法”和“情”的角度分析问题、解决问题，让更多矛盾纠纷化于未发、止于未诉，让人民群众的法治获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。加大案件巡回审判力度，变“坐堂问案”为“主动出诊”，达到“审理一案、教育一片、影响一方”的社会效果，推动诉源治理取得实效。