民乐县“三依托”推动诉源治理工作走深走实

张掖市民乐县坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹推动整合社会治理资源、创新社会治理方式，持续完善“诉源治理+网格化+信息化”诉源治理模式，将“全覆盖”“全链条”“全要素”融入诉源治理前端，实现矛盾纠纷多元化解。

依托网格管理，推动“全覆盖”摸排化解纠纷。大力推行县矛调中心“四支队伍”专业调、镇（社管委）综治中心研判调、“三官一师”参与调、网格员基础调”的诉源治理“四级矛盾化解过滤网”。建立健全“网格+巡回诉讼服务”“网格+巡回审判”“网格+人民调解”“网格+法律援助”工作机制，深入开展“三官一师”进网格活动，组织157名“三官一师”协同448名网格员开展社情民意收集、风险隐患排查、矛盾纠纷化解、公共法律援助、特殊人员管理、便民事项代办等工作，全力打造“网格+矛盾纠纷多元化解”工作矩阵，推动矛盾纠纷处置端口前移，就地化解。深化拓展村社干部、老党员、乡村乡贤、“两代表一委员”、志愿者等作为网格辅助力量，不断提高发现苗头问题的“前哨”能力。目前，排查各类矛盾纠纷7373件，调处6967件，调处率达94.5%。

依托诉调对接，推动“全链条”参与化解纷争。严格执行“中心吹哨、部门报到”工作机制，统筹调度政法单位、相关部门和人民调解、行业调解、行政调解组织及社会组织等力量，以常驻、轮驻、随叫随驻的方式入驻综治中心，构建了非诉机制在前、多元调解在先、法院裁决在后的诉前解纷模式，始终做到调解优先、应调尽调、能调尽调、能调不判。坚持把人民调解、心理疏导、法律服务、业务解答等工作融入日常来访接待和矛盾化解全过程，紧盯群众的烦心事、难心事，明确工作目标，做好基础工作，让群众矛盾纠纷得到专业调解、集中调解、即时调解,以“访诉调”无缝对接助推来访问题“事心双解”，实现矛盾纠纷“一站式”“多元化”“一揽子”受理化解,不断提升群众通过调解方式解决矛盾纠纷的认可度。至目前，开展重点矛盾纠纷维稳分析研判32场次，诉前分流案件1900件，化解成功1307件，成功率达68.47%。

依托信息平台，推动“全要素”融入精准解纷。加大法院在线调解平台的推广使用力度，综合运用现代化信息手段，提升多元解纷科技化水平，建立在线调解和远程视频司法确认平台，引导当事人“码”上申请、“云”上调解，最大限度压缩调解周期，实现事了人和。充分利用“陇情e通”、“雪亮工程”分平台、平安甘肃信息化支撑管理平台等信息平台，加强对社情、舆情、民情、公众诉求等情况的收集分析，密切关注重大风险、重大矛盾纠纷预警，深度研判形势动态，始终做到“耳聪目明手快”，为多元化解提供更加智能化、精准化的“智治”支撑。目前，通过信息平台收集各类矛盾纠纷信息2259条，有效化解2231条，化解率达98.76%。全面推进全县网格化与信息化深度融合，将189个居民小区楼院923栋楼33151户97435人、25所学校、4个医院等基础要素数据全部采集录入雪亮工程平台系统。同时，推广“码上反映”民情直通平台运行模式，收集民情民意379条，解决群众急难愁盼问题200余件，实现了“小事不出村，大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面。