年度成绩单丨山丹篇：夯实基层促善治 守护平安显担当

2023年，山丹政法系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省市县委主动创稳行动工作要求，擎旗奋进、踔厉奋发，全力以赴防风险、保安全、护稳定，着力实现“五个转变”，全县社会大局持续安全稳定。

主动创稳成效显著

严格落实“五主”责任体系，县委常委会将主动创稳行动纳入每月议事议题，县委书记、县长“每月一题”面对面解决群众“急难愁盼”问题9个。坚持源头创稳，先后对58项重大工程项目建设、12项重大活动实施了社会稳定风险评估；全力化解金融风险，清收不良资产工作成效显著；加强社会治安管控，全年共立刑事案件450起，同比下降9.3%；电信诈骗案件147起，同比下降38.24%；常态化开展扫黑除恶斗争，打掉恶势力团伙案件1个，抓获犯罪嫌疑人12人。

综治中心实战运行

以“四个实战化”建设为载体，持续推进综治中心建设，在县乡镇两级综治中心统一设立群众接待、综合协调、纠纷调解、法律咨询、心理疏导等“1+N”功能厅室，加强和优化人员力量配置，统筹调度同级政法单位、相关职能部门（站所）和各类调解组织等力量，以常驻、轮驻、随叫随驻等方式进驻综治中心，实行矛盾纠纷“六个一”工作机制，实现群众“进一门、到一窗、跑一次”一站式服务，确保群众诉求得到及时表达、及时回应、及时解决。2023年，全县8个乡镇和123个村（社区）综治中心全部实战化运行，夯实了基层社会治理基础，县乡村三级综治（矛调）中心直接受理矛盾纠纷1029件，已化解1015件，化解率达98.6%。

诉调对接有效发力

坚持“浦江经验”和“枫桥经验”有机结合，全面推行综治中心统筹诉调对接工作法，深入推进访调、警调、诉调等多元调解，打造非诉挺前、应调尽调、诉讼托底的解纷模式，运用多种手段综合施策，全力推进基层矛盾纠纷化解。切实做到了矛盾纠纷前端预防、科学分流、快速调处，实现矛盾纠纷就地实质化解，有效提升了诉源治理工作质效。我县的经验做法在全省政法委书记培训班、全省主动创稳行动调度会上先后进行了交流汇报，2023年以来，流转矛盾纠纷2841件，占法院民商事案件的86.5%，调解成功率达73.1%。

网格治理细“治”入微

推行“综治中心+网格化+信息化”运行模式，设置“一核多元”全科网格225个，持续加强网格员教育培训、工作调度和考核管理，常态开展“谋划工作我最行、政策法规我最懂、业务技能我最强、网格民情我最熟、服务群众我最棒”网格员大练兵大比武活动，先后开展活动29场次，累计培训网格员1280人次，推行“十无网格”创建和最美网格员评选，评选优秀网格员80名、“最美网格员”10名。全县225个网格共上报信息8276条，办理重点事项2340件，化解矛盾纠纷580起。

社会治理持续创新

在8个乡镇123个村（社区）建立三官一师“包村（社区）驻网格”指导基层调解机制，探索创新“邻里小院”“议事广场”“议事长廊”等特色品牌，用“小切口”推动“大治理”，2023年以来，139名“三官一师”先后深入网格开展法律咨询1300余次，商议解决村级大事要事220项、化解矛盾纠纷1832起。高标准建成县社会心理服务指导中心，组建心理咨询服务队伍5支150人，常态化为青少年、特殊人员、重点信访人员等群体开展心理辅导讲座130场次3200人次，个体心理咨询578人次。

司法质效不断提高

健全党委政法委执法监督机制，常态化开展政法机关案件评查和优劣质案件评选活动，共评查案件195件，查出20个问题，现已全面整改。持续推进政法跨部门大数据协同办案平台建设，推送各类案件241起。压实“谁执法谁普法”责任制，健全完善“12345”公共法律服务体系，全面实施“八五”普法，扎实开展以案释法和“法律八进”活动，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。2023年创建省级民主法治示范村（社区）15个、市级6个、县级19个，开展法治宣传活动165场次，举办以案释法栏目8期。

队伍建设更加过硬

深入开展“铸忠诚警魂”实践砺警、素质强警，大力整治“慵懒虚”问题，举办政治轮训班1次，专题党课2次，坚持正面典型选树引领与反面警示教育相结合，查处惩戒政法干警违纪案件4起4人，选树全市政法英模3人。县法院一站式多元解纷及诉讼服务质效排名持续位居全省法院第一方阵，“薯草法庭”建设入选全国法院第五批新时代人民法庭建设案例。县检察院办理的煤矸石乱堆破坏生态环境案被评为全省政法系统法律监督“十大优质案例”。县公安局东乐派出所被命名为全省“枫桥式公安派出所”。