民乐县“街乡共治”让搬迁群众安家又安心

今年以来，张掖市民乐县紧扣主动创稳行动目标，围绕乐民新城服务治理新课题，积极探索建立农民流出地和迁入地共同服务的“街乡共治”模式，让搬迁群众搬得高兴、住的安心，做到搬迁安置社区治理既充满活力又安定有序。

坚持党建引领 构建搬迁群众服务“新机制”

建立“新机制”。增设民乐工业园区社会事务局、县国家农村产业融合发展示范园办公室和社区服务中心3个行政（事业）服务机构，新建幸福苑、富强苑、复兴苑3个社区，构建“大党委引领、网格化管理、精细化服务、信息化支撑、一键式响应”的基层治理新机制。制定下发《民乐县关于加强基层社会治理助推乡村振兴的实施方案》，以强有力的政策机制、行政机制，保障和推进乐民新城1.2万户4.5万名搬迁群众市民化进程。构建“大党委 ”。以搬迁群众所在社区党组织为“核心”，汇集10个镇党委、33个机关企事业单位等多方力量，组建“街乡共治”大党委3个，460名在职党员干部到社区报到，246名搬迁党员将组织关系转接至现居住地社区党组织，实行城区、园区、社区、镇“三区一镇”融合共建，开展“五联”共建活动12次。组建“社工委”。创新实施党建引领下的“红色大物业”服务模式，实行县属国有企业文旅投公司党支部与社区党建联建，吸纳6名非公经济组织成员等力量为“社工委”成员，建设红旗物业服务中心4个，实现物业管理服务和社区工作有机联动，社区党组织统筹开展帮办服务26场次。

坚持创新载体 推行“街乡共治”治理“新模式”

健全组织机构。成立工业园区平安建设领导小组和“街乡共治”领导小组，与10个镇统筹协调在乐民新城分别成立临时党支部，健全“党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员联系户”五级组织体系，积极引导生态及地质灾害避险搬迁群众在乐民新城落户。理顺运行机制。建立“中心吹哨、部门报到”的“街乡共治”工作协调机制，建设服务工作室，建立办事流程和服务清单，强化综治中心服务群众的职责，进一步方便搬迁群众办理社会事务。整合治理资源。派驻常驻乐民新城干部轮流值班的形式，设置10个便民服务台和“特派员”岗位，依托乐民新城公共法律服务中心协调办理群众法律援助事项62件，联合经济社会发展事务局为园区群众提供就业岗位246个，常态化开展搬迁群众服务工作及矛盾纠纷排查调处化解工作3151次。

坚持一网统管 构筑网格规范运行“新体系”

优化网格力量配置。将社区划分为65个网格，配备专职网格员和辅助人员130名，选优配强30名“三官一师”进网格开展矛盾纠纷排查化解、法律咨询服务、群众诉求收集等工作356场次。建成“网格议事亭”4个，制定《活力网格议事规则》，积极开展网格员“大练兵大比武”活动28场次。做靓“微网格”服务工作。公开招募选聘165名有强烈的事业心、责任感和敬业精神的“微网格”人员，协助网格员了解和掌握本楼栋居民的基本信息2.1万条，及时向社区居委会反映发生的突发事件12次，协调处理家庭、邻里之间发生的矛盾纠纷136件。激活网格运行活力。将综治、司法、民政、社保、工会、妇联等各类资源和网格员、“三官一师”、社区工作人员、社会组织、共建单位、志愿先锋、物业公司等力量整合成一张网，调动镇村社区、综治中心、志愿者、网格员等力量参与信息搜集0.4万件。

坚持科技引领 积极探索公共安全“新路径”

加快“雪亮工程”建设。完善乐民新城“雪亮工程”二级平台，共计架设一类视频监控109路，二三类视频监控986路，乐民新城视频监控覆盖率达100%，通过雪亮工程破获各类案件占全部案件的41.6%。做精信息平台。通过“陇情E通”APP全面、及时地掌握园区内人、地、事、物、情等基础信息数据5.2万条，汇集公安、民政、卫生、人社等职能部门的业务数据0.3万条，所有数据信息均纳入GIS地图实战化管理。推广“码上反映”民情直通平台运行模式，累计注册社区民情二维码0.86万人，收集民情民意379余条，解决群众急难愁盼问题200余件，让群众足不出户做到“指尖办事”。提升研判预警水平。建立工业园区综治（街乡共治）中心日收集日汇总日报送制度，逐步将群众反映诉求、治安警情、法律援助、公共安全、企业效益等数据信息汇入工业园区综治（街乡共治）中心，发布园区平安形势分析报告6期，为科学研判全县平安形势提供数据支撑。