【诉源治理】抚养纠纷巧调解 情法并用促和谐

为深入贯彻落实省市关于诉源治理工作部署要求，推动诉调对接工作落细落实，进一步激发各级各单位工作积极性和主动性，提升调解能力和水平，夯实主动创稳根基底板，近期，张掖市委政法委将陆续推出各县区、各单位诉前调解工作典型案例，供学习借鉴。

白某（男）与吴某霞（女）经人介绍，于2008年9月登记结婚，婚后两人育有一子一女，长子白某虎14岁，幼女白某悦9岁。由于双方婚前相识时间短，感情基础薄弱，婚后双方经常爆发争吵甚至一度引发肢体冲突。2023年2月，白某与吴某霞经协商达成离婚协议，并解除婚姻关系，一双儿女由白某抚养。自2023年9月开始，吴某霞多次前往白某家探视子女，均遭到白某及其父母拒绝。双方因探视及抚养费金额问题多次发生争执且协商无果。2023年10月某日，吴某霞向民乐县人民法院提起诉讼，请求判令白某不得在吴某霞探视子女时阻拦，且探视时间为每周一次，每次不少于8小时。

民乐县人民法院接到受案申请后，认为该案事实清楚、法律关系明确，适宜调解。遂经征得双方同意后，将案件流转到县综治中心进行诉前调解。综治中心指派调解经验丰富、擅长调解该类纠纷的调解员张九太负责该案。

调解员第一时间联系到了吴某霞，与吴某霞沟通得知，吴某霞自一胎怀孕起就辞去工作，与公婆一起全职在家带孩子。因生活习惯和教育理念不同，吴某霞和白某及公婆经常因为各种琐事发生争吵，最终导致二人协议离婚。双方离婚协议约定，白某虎与白某悦归白某抚养，吴某霞在不影响孩子正常生活的情况下，可每周接走孩子1天，并每月向白某支付抚养费2000元，直至两个孩子成年。二人履行协议至2023年9月，白某突然要求增加抚养费至3000元，吴某霞拒绝后，白某及其父母遂拒绝让吴某霞探视孩子。了解该案基本情况后，调解员随即电话联系了白某，得到白某同意调解的意见后，为双方约定调解时间。

10月某日，双方当事人前往综治中心进行调解。调解开始前，调解员将调解原则和调解程序告知双方，并让双方当事人填写相关登记材料。经过梳理，调解员归纳矛盾焦点主要为两方面：1.确定吴某霞需向白某支付白某虎和白某悦的抚养费金额；2.固定吴某霞的探视时间。“面对面”调解开始后，调解员首先与白某沟通，了解其近期拒绝让吴某霞探视孩子的原因。白某表示:“自己父母年事已大，自己只能在家专职照顾白某虎和白某悦，无收入来源，经济压力大，故提出了增加抚养费的要求，但多次与吴某霞协商无果。同时指责吴某霞，未尽到看护责任，曾发生过接走孩子期间，白某虎在游乐场处玩耍跌落，导致脸部大面积擦伤的情况，因此白某及其父母拒绝吴某霞继续探视并接走孩子。”吴某霞当场反驳，“认为二人应按照离婚协议的约定，继续履行协议，且孩子尚年幼调皮好动，自己虽对孩子受伤有责任，但不能剥夺自己探视孩子的权利。”二人均态度强硬，互不相让，调解一时陷入僵局。调解员当机立断，将争吵中的二人分开，采用“背靠背”调解方式分别与二人进行沟通。调解员首先从法律角度向白某解释，根据《中华人民共和国民法典》第一千零八十六条规定:“离婚后，不直接抚养子女的父或者母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。行使探望权利的方式、时间由当事人协议；协议不成的，由人民法院判决......”白某阻止吴某霞行使探视权这一行为是违法的。接着，调解员又从情理角度对白某进行劝导，“父母与子女之间的关系是因血缘、收养等法律关系而产生的，并不因父母之间婚姻关系的解除而解除。你们已经离婚了，两个孩子的生活环境也发生改变，如果你拒绝孩子母亲的探望，可能会对孩子们造成二次伤害。无论是从法律，还是有利于母子感情交流的角度出发，你都不应该拒绝吴某霞的正常探视权。”在调解员反复耐心劝说后，白某表示，同意吴某霞继续探视孩子，但吴某霞提出每周接走孩子1天的探视时间过长，对孩子生活规律干扰过大，不利于孩子成长，希望可以调整探视次数。

随后，调解员又向吴某霞提出，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭篇的解释（一）》第五十八条的规定：“具有下列情形之一，子女要求有负担能力的父或者母增加抚养费的，人民法院应予支持：（一）原定抚养费数额不足以维持当地实际生活水平；（二）因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额；（三）有其他正当理由应当增加。”结合本案，白某独自看顾孩子无固定经济来源，各项花销成本较大，随着孩子年龄增加，支出成本也逐步增大，建议吴某霞结合实际情况，从有利于孩子成长的角度考虑，适度增加抚养费。听到调解员有理有据的分析后，吴某霞主动表示，愿意将抚养费调整至每月2500元。关于探视次数方面，出于对孩子规律生活的考虑，调解员建议吴某霞每2周选定一个周六或周日上午９时将孩子接走，晚7点前送回至白某居住地。在调解员动之以情，晓之以理的劝导下，吴某霞最终接受了调解员有关探望次数的建议，并表示在探视期间，会更加耐心、负责地看护孩子。经过最终调解，吴某霞与白某签订了人民调解协议。经调解员电话回访，吴某霞已按约定支付抚养费，白某也依约继续让吴某霞探视孩子，双方当事人对调解结果均表示满意。

本案是一起夫妻离婚后，因子女的抚养费和探望权而引发的矛盾纠纷。调解员秉持公平、公正的原则，查明事实真相、明确争议焦点，灵活运用法、理、情结合的调解方式，弱化当事人的对立情绪。本案中，调解员通过有理有据的分析，最终让双方意识到，离婚对孩子产生的影响是重大的，双方应从有利于孩子身心健康的原则出发，抚养、照顾孩子，而不能因夫妻之间的隔阂与积怨，将限制非抚养一方探视子女的权利作为发泄愤怒、不满的方式。调解员适时向双方当事人提出合理建议，妥善解决了矛盾纠纷。